案例精选1：北京市促进传统产业转型升级政策措施研究

发表时间：2020/10/15 00:00:00    阅读：277

委托单位：北京市发展和改革委员会

承担单位：北京方迪经济发展研究院

立项时间：2019年5月

立项背景

目前，北京正紧紧围绕首都城市战略定位，加快推动非首都功能疏解，全面推进减量发展、绿色发展、创新发展。首先，北京的城市发展要深刻把握“都”与“城”的关系，关键是服从和服务于国家利益，城市的一切工作都要以首都功能为根本尊崇和统领，产业发展和经济转型升级也不例外。其次，北京经济结构调整要把握好“存量”和“增量”的关系，存量传统产业既包含要疏解的非首都功能一般性产业，也包括通过技术改造实现转型升级需要继续保留的优势传统产业；新增产业一定要符合高精尖产业发展方向，比如与首都功能定位相匹配的科技型企业、总部企业以及资源消耗少效益高的产业环节。对于符合首都功能定位要求、对经济发展有重要支撑作用或者服务城市正常运转的传统产业，要重点抓好转型升级。

项目概况

课题报告首先对传统产业基本内涵进行了研究，结合北京发展实际界定传统产业四大重点领域（汽车制造、传统装备、都市工业、建材产业）作为研究对象，研究报告对四大重点传统制造业领域发展现状特征、全市传统产业存在的突出问题进行了全面深入的分析，针对发展问题研究提出了传统产业重点领域转型升级的路径以及推动全市传统产业高质量发展的政策举措。

项目社会影响

课题组梳理上海、广东、江苏等全国其他地区关于传统制造业转型升级的政策汇编文件，为研究北京市现代化经济体系提供政策借鉴参考。另外，课题研究报告提出的传统制造业升级举措和政策建议，为主管部门提供决策参考。