硅谷指数2020 ——社会、环境、政府管理篇
发表时间:2021/02/02 15:11:59    阅读:568

一、社会

(一)经济增长的基础

硅谷地区的高中毕业率和大学录取率明显高于加州整体。与加州相比,硅谷地区高中毕业率以及达到加州大学(UC)/加州州立大学(CSU)录取学生的比例更高。2018年,硅谷地区高中毕业率略有增长,达87%,领先加州地区2个百分点。高中辍学率为8%,与上年基本持平,略低于加州的整体辍学率(9%);硅谷地区达到加州大学(UC)/加州州立大学(CSU)录取要求的学生比例达56%,尽管较上年下降了3个百分点,但仍高于加州平均水平(51%)。

加州基础数学标准(CST)成绩优良率不断提升。在过去四年中,按照CST的测试结果,硅谷地区、旧金山和整个加州CST成绩优良率分别提高了4个,4个和7个百分点。2019年,硅谷地区八年级的学生数学成绩优良率为54%,虽然较上年降低2个百分点,但仍高于加州地区(40%)。

硅谷拥有计算机以及宽带接入的家庭比例高于旧金山、加州及全美。与加州、全美相比,硅谷拥有计算机和宽带互联网接入的家庭比例更高。2018年,硅谷拥有计算机的家庭比例达到97%,占比较上年提升1个百分点,领先加州3个百分点。硅谷有宽带接入的家庭占比达93%,高于加州4个百分点,高于全美8个百分点。

(二)早期教育及托管

幼儿园入学率高于加州及全美。硅谷和旧金山的幼儿园入学率分别为60%和83%,均高于加州(49%)及全美(48%)。自2005年以来,硅谷地区幼儿园入学率一直保持相对稳定,2018年,硅谷地区60%的3-4岁儿童进入私立或公立幼儿园学习,较2012年提高了3个百分点;而加州和全美地区的幼儿园入学率与2012年相比变化不大,各自稳定在49%和48%;旧金山幼儿园入学率大幅提高,从2017年的71%增至2018年的83%,主要受学前班入学率增加(同比增长56%)和未上学前班的3-4岁儿童比例下降(同比-36%)影响。

硅谷儿童就读于私立幼儿园比例高于加州及全美。硅谷地区3-4岁儿童中就读于私立幼儿园比例达39%,就读于公立幼儿园比例仅为21%。相较而言,加州和全美平均水平来看,更倾向于就读公立幼儿园。加州地区就读于私立幼儿园的比例为20%,就读于公立幼儿园比例为28%;美国的整体情况与加州类似,分别有20%和29%的3-4岁儿童就读于私立和公立幼儿园。

硅谷达到英语语言文学标准的三年级学生占比高于旧金山及加州。硅谷三年级学生中,达到英语语言文学标准的比例为60%,高于旧金山(52%)和加州(49%);三年级学生对英语语言文学的熟练程度种族差异较大,其中亚洲学生达到或超过标准的比例(79%)最高。

五岁以下孩子的托管成本大幅上升。2009-2019年硅谷托管成本(通货膨胀调整后)平均上涨11%。2019年,硅谷地区有执照的托管机构对婴儿收费2.19万美元/年、学龄前儿童1.62万美元/年;硅谷学前幼儿中心学前教育费用比加州地区高29%。

(三)艺术和文化 

硅谷非营利性艺术组织数量增加。非营利性文化艺术组织的数量反映一个地区生活质量和多样性。受圣克拉拉县的人文与遗产组织增加影响,硅谷地区非营利性艺术组织与旧金山的差距显著缩小。2019年圣克拉拉(667个)和圣马特奥县(228个)合计拥有近900个非营利性文化艺术组织,数量大大高于2012年,其中69家年收入超过100万美元。硅谷居民平均每年在艺术文化产品、活动上的消费近500美元,远高于其他地区。

体育赛事年度出席人数不断提升。2018年硅谷地区主要体育赛事的年度出席人数总计近540万,比十年前的出席人数增加了7%。其中大学体育赛事(包括斯坦福大学,圣塔克拉拉大学和圣何塞州立大学的团队)吸引了五十万人参加,占当年大型体育赛事观众的9%。

每十万人中拥有视觉和表演艺术学位数量小幅下降。在过去十年中,硅谷及其周边地区高等院校授予视觉和表演艺术学位的数量略有下降,从2008年的每10万人中138人下降到2018年的每10万人中136人。2018年,女性(每10万人中有166人)获得视觉和表演艺术学位的比例远高于男性(每10万人中106人),这一趋势在硕士阶段尤为明显,女性获得了820个学位中的513个(占比63%)。

(四)医疗健康 

健康保险覆盖率高于加州和全美。2013年以来,随着平价医疗法案覆盖范围的扩大,硅谷地区工作年龄人口健康保险覆盖率显著增长。2017年-2018年,硅谷18-64岁居民健康保险覆盖率达94.5%,覆盖率高于加州(89.7%)和全美(87.5%)。其中,18-64岁失业居民健康保险覆盖率85%,较2013年增长了19%。

成年人及学生肥胖率低于加州水平。在过去的15年中,硅谷成年人超重或肥胖率保持相对稳定,2018年为53%,较2003年仅增长了一个百分点,肥胖率虽从2003年的17%增加到2018年的24%,但仍低于加州水平(27%)。2014年以来硅谷地区学生超重或肥胖率保持相对稳定水平(32%左右),2018年,硅谷近1/3学生属于超重或肥胖,肥胖率低于旧金山(34%)和加州(40%)。

婴儿死亡率低于全美。2017年,硅谷婴儿死亡率为3.1‰,低于加州整体(4.2‰)。

幼儿园学生免疫接种比例高于加州。自2014年以来,硅谷幼儿园学生免疫接种比例显著增加,2018-2019学年,硅谷幼儿园学生免疫接种比例为97.1%,高于加州2.3个百分点。

高血压和高血压性肾脏疾病引起的死亡率大幅上升。自1999年以来,由高血压和高血压性肾脏疾病引起的死亡率增长了270%,显著高于加州(133%),但硅谷地区由癌症,心脑血管疾病及慢性下呼吸道疾病导致的死亡有所减少。

(五)社会安全

暴力犯罪率低于加州。2018年硅谷地区共报告8829起暴力犯罪,其中85%的暴力案件为伤害罪和抢劫。硅谷整体暴力犯罪率较低,每十万人的发案数量286件,低于加州(每十万人的发案数量445件)。

警员数量大幅增长。在过去十年,硅谷地区全职和预备警员增加了9.1%(429人)。2019年,硅谷地区公共安全警员数量达5144人,比上年增加74人,创近十年新高。其中硅谷公共安全警员中有近一半(48%)集中在圣克拉拉和圣何塞警察局。

二、环境

(一)住房

2019年住宅价格有所下滑。经过连续7年的快速增长后,2019年硅谷房价中位数(经通过膨胀调整)下降6%,为112万美元,低于旧金山(135万美元),高于加州(48.7万美元)和全美(25.1万美元)。硅谷每年售出的房屋数量也连续七年下降,从2012年的峰值29500万套下降为2019年的22000万套。2018-2019年度,硅谷每月在售房源量小幅增长,超过3000套,比近年低点(2017年)增长37%,但依旧不及2011年的一半。

硅谷居民住房压力有所缓解。在2018-2019财年,硅谷新批准3258套住宅单元提供给收入不超过中等收入80%的家庭,占整体比例的17%,其中有1478套提供给收入低于地区中等收入50%的家庭。从住房租金来看,在过去三年硅谷和旧金山的租金保持相对稳定,但依旧高出全美和加州地区平均水平,2019年硅谷的公寓租金中位数3028美元,单户住宅租金3795美元,比较而言,加州分别为2350美元,2791美元;全美为1661美元、1686美元。

硅谷多代同堂居住的比例略有提升。2018年,硅谷所有居民中有超过25%居住在多代共住的家庭,略低于加州地区(27%)。其中,已成年的青年人(18-34岁)与其父母同住的比例为37%,占比较上年提高1个百分点,较2010年增加4.4个百分点。

(二)交通 

人均汽车行驶里程数相对稳定。在过去三年,硅谷每年人均汽车行驶里程相对稳定,2018年达8208英里;其中居民平均每天行驶22英里,较十年前减少2英里。相较而言,旧金山平均每天行使10英里。

交通成本持续上升。自2014年以来,硅谷地区一个四口之家的交通成本提高了21%(不考虑通货膨胀因素),2018年平均每年交通成本为6500美元。相比而言,加州地区仅增加1%。

人均通勤时间不断上升。在过去15年,硅谷地区通勤时间增加了25%,2018年平均每天通勤时间为59分钟。平均每人每年通勤时间增加了52小时。其中,6.6%的硅谷就业人员(超10.1万人)每天上下班时间花费3个小时以上。通勤方式上,虽然过去十五年独自开车上班的通勤者的比例下降了五个百分点,但2018年仍然有四份之三的人选择独自开车上班。

人均公共交通次数创新低。搭乘公共交通的通勤人次虽然较十年前增长42%,但公共交通的人均乘车次数连续第四年下降,2018-2019财年下降了3.0%,即减少了近200万次,为近17年来最低水平。自2010年经济复苏后,人均公共交通次数同比下降11%,但是加州湾区铁路、圣克拉拉ACE人均载客量分别增长41%、141%。特别需要注意的是,2018-2019年铁路出行率自2010年以来首次下降(同比下降2.3%)。

自行车出行比例不断增加。近年来,随着硅谷地区自行车道/路线英里数的增加,较大比例居民选择自行车出行。2018年,46781人次选择自行车通勤出行,选择自行车出行的比例由2003年的0.9%增加至2018年的1.7%。

(三)土地使用 

新住宅密度急剧上升。2018-2019年度,硅谷地区平均住宅密度为32住宅单位/英亩,较上一年度增加14住宅单位/英亩,创近20年来新高。批准的住宅开发项目中一半以上(59%)在公共交通的步行距离范围内。

非住宅开发项目不断增长。硅谷地区非住宅开发审批速度依然很快,过去六年非住宅开发项目批准面积达6500万平方英尺。在2018-2019年度,共批准了1370平方英尺的非住宅开发项目,较上年增长17%,其中69%集中在圣何塞,库珀蒂诺,山景城,南旧金山,桑尼维尔和圣塔克拉拉等六个城市。新批准的非住宅开发项目中有64%是办公空间,拆除的非住宅项目中一半以上(53%)为商业空间。硅谷和旧金山处于不同建设阶段的酒店156家,是过去15年的四倍。

(四)生态环境 

人均用水量保持低位。人均用水量连续十五年保持相对较低水平。2018-2019年度,人均用水量104加仑/日,较上年减少6加仑/日。同时,水循环利用率略有提高。2019年,硅谷水循环利用率达5%。

废物处置率稳步提高。自2012年以来,硅谷地区废物处置率稳定提高,2018年平均每人每年4.3磅,比2011年的近期最低点高出近1磅,但仍低于加州和全美水平。

不良空气质量天数降低。2017-2018年度受加州野火和其他因素影响,硅谷地区空气质量不良天数创2001年以来新高。但是在2019年硅谷地区无空气质量不良日(对于敏感群体来说,是有5天)。

人均用电量小幅下降。过去十年,硅谷人均用电量降低15%,但是仍高于旧金山和加州其他地区。就电力生产率而言,自2010年以来,硅谷地区电力生产率显著提升,2019年电力生产量较2010年增长了55%,每兆时达到1.7万美元。

太阳能装机总量达545兆瓦,较四年前增加了1倍。2019年,硅谷地区安装了近5500个新的太阳能光伏系统,其中98%是安装在住宅屋顶上。2019年硅谷太阳能装机容量累计达到545兆瓦,较四年前增加了1倍。

电动汽车充电设施数量翻番增长。自2015年以来,硅谷电动车充电设备的数量几乎翻了两番,2019年达4305个,占加州比重19%。2018年硅谷注册的电动汽车超8.3万辆,占加州所有已注册电动汽车的19%。

三、政府管理

地方财政预算盈余。2017-2018年度,硅谷地区的财政收入达到73.8亿美元,同比增长3%(通货膨胀调整后)。财政支出也有所增加,达70.2亿元。整体而言,硅谷地区财政状况良好,财政收入较支出多3.63亿美元,但财政盈余同比下降59%。

财政收入近半来自于服务收费。2017-2018年度,硅谷地区财政收入主要来自服务收费,服务收费占财政收入的比例为49%,不动产税占比18%,消费税占比10%,投资收入仅占比1%。

 

通过对《硅谷指数2020》了解可以看出,硅谷作为全球科技创新中心的标杆地区,经济保持蓬勃发展,创新创业活动持续活跃,但风险资本不断向头部企业集聚趋势明显,初创企业获得风险投资数量在不断下降。中关村示范区作为全国科技创新中心的主阵地,原始创新策源地、自主创新主阵地地位不断凸显,有自身的发展特色和优势,在部分领域还需要继续借鉴经验,缩小与全球领先科技园区的差距:

一是示范区人才全球化不及硅谷。2018年[1]中关村示范区港澳台和外籍从业人员8036人,占从业人员比重仅0.3%;而美国硅谷外国出生的人口比例达38%。

二是创新产出规模占据优势,但创新效率略逊一筹。2018年,硅谷专利授权量18455件,比上年减少1084件;而中关村专利授权量保持较快增长,2018年21226件,同比增长12.5%,总量多出硅谷2771件。但从人均创造专利来看,2018年示范区每万人拥有国内发明专利授权79.5件/人,约为硅谷(108.4件/人)的四分之三。

三是企业盈利能力还需加强。2018年示范区劳动生产率30.6万元/人(4.6万美元/人),不及硅谷(20.7万元/人)的四分之一。从企业层面来看,示范区企业盈利能力较弱。以ZGC150为例,2018年,ZGC150实现净利润总计746.3亿元,同比下降25.4%,与硅谷差距从2017年的1/7扩大为1/20;净利润率仅为1.4%,而同期SV150达18.5%,差距也较2017年有所扩大。SV150中苹果、谷歌等16家企业净利润超百亿元,其中5家企业达到千亿元级别,而ZGC150仅有5家企业净利润超百亿元。

表  中关村示范区与硅谷对比


中关村

硅谷

全球杰出人才数量

科睿唯安高被引科学家136人

科睿唯安高被引科学家395人

上市企业营收150强

研发投入占总收入比例

2.8%

12%

上市企业营收150强净利润率

1.4%

18.5%

每万从业人员发明专利授权数

每万从业人员拥有当年中国发明专利授权79.5件/万人

每万从业人员拥有当年美国发明专利授权108.4件/万人

劳动生产率(从业人员人均增加值)

30.6万元/人(4.6万美元/人)

20.7万美元/人


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