项目委托方 北京市第二次全国经济普查领导小组办公室
立项时间 2009年9月
立项背景
经过多年的调整,北京市的经济结构向更加符合首都功能要求的方向发展,2008年北京第三产业占GDP的比重高达73.2%,产业结构“三、二、一”的格局已经形成并不断优化,高技术产业和现代制造业迅猛发展;全市所有制结构也发生了巨大变化,非公有制经济在数量和规模上发展很快,已成为首都经济的重要组成部分和新的经济增长点,产业布局也在经济结构调整中不断得到优化。
但是也要看到,北京经济结构调整中也存在一些问题:从产业结构看,与国际大城市相比北京的产业结构还有较大的提升空间,制造业有待向高端升级,现代服务业内部结构有待进一步优化;从区域发展看,北京不同区域之间发展不平衡,西南地区发展相对落户,城乡经济社会发展差距较大,促进区域和城乡协调发展任务较重;从投资结构看,房地产等部分行业投资增长过快,在一定程度上制约了经济增长的后劲;从城市空间布局看,北京的各类城市资源过于在中心城区集中,产业空间布局有待进一步优化调整;等等。如何有效研究解决好这些问题,促进北京经济结构加快优化调整,成为北京经济社会又好又快发展中面临的一项重要研究课题。
项目概况
“北京经济结构研究”课题,以北京市第二次全国经济普查数据为基础,从经济总量、经济结构、总部经济、产业功能区建设等方面,深入分析了北京经济发展的总体特点。结合国内外城市特别是发达国家城市经济结构的演变规律和特征,重点对北京市经济结构涉及的产业机构、所有制结构、空间结构等进行了深入、系统的研究,并与纽约、伦敦等国际大都市和上海等国内城市进行比较,对北京经济结构和调整趋势进行了综合评价与判断。在此基础上,课题通过分析北京经济结构中存在的主要问题,如经济总量与世界城市标准差距较大、产业内部结构有待进一步调整、非公经济待提升、城区和区域之间发展不平衡等,提出了加快北京经济结构优化调整的具有较强可操作性的总体思路和政策建议。
项目社会影响
该课题最大限度地挖掘了经济普查数据资料的使用价值,研究成果完成后,不仅得到了北京市第二次全国经济普查领导小组办公室的认可,也得到了相关评审专家的高度评价。该课题成果已于2010年6月被收录到《北京市第二次全国经济普查课题研究报告汇编2008》,为北京进一步优化经济结构、促进经济社会又好又快发展提供了相关决策参考,具有较重要的现实指导价值。