委托单位   北京市石景山区政府

承担单位   北京方迪经济发展研究院

立项时间   2010年6月

立项背景

    石景山区是北京传统的重工业区。随着首钢涉钢部分减产搬迁，石景山区主导产业出现“真空”，经济总量锐减，区域经济持续快速发展面临着前所未有的压力和挑战，石景山区进入了全面转型发展阶段。“十二五”时期是石景山区加快推进传统工业石景山向绿色生态石景山转型的重要时期，也是在北京建设中国特色世界城市背景下推动全区经济社会向更高层次、更高水平迈进的战略机遇期。为进一步认清新形势，抢抓新机遇，谋划新举措，北京市石景山区政府委托我院开展了《石景山区“十二五”规划纲要基本思路与框架研究》课题研究。作为《石景山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)的前期研究课题，本课题旨在探索具有全局性、前瞻性的发展战略和发展思路，为《纲要》的编制提供重要参考和依据。

项目概况

    课题启动后，北京方迪经济发展研究院组建了经验丰富的专家组，以集中座谈、实地考察、重点部门走访等形式，开展了全面、深入的调研。在摸清现状、找准问题的基础上，课题组经过反复研讨，提出了石景山区“十二五”期间的发展战略和发展任务，并形成了研究报告初稿。在此基础上，课题组以座谈会、专家论证会等形式多次向相关政府部门、企业及专家征求意见，并经过多轮修改完善，最终形成研究成果。

项目社会影响

    本课题围绕石景山区转型发展实际，提出了石景山区“十二五”时期的总体发展思路，尤其是“首都绿色转型示范区”的总体定位、总体思路和实施策略等已经作为核心内容纳入“十二五”规划纲要，为《纲要》研究和编制工作的顺利开展奠定了良好基础，获得了石景山区委区政府领导的高度评价。从理论研究层面上看，作为典型的都市型传统工业区，石景山区转型升级路径、策略的研究对于我国其他工业区转型发展具有十分重要的指导和借鉴意义。