委托单位  通州区人民政府

承担单位  北京方迪经济发展研究院

立项时间   2010年3月

立项背景

    在首都全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略、加快推进中国特色世界城市建设的背景下，市委、市政府作出“集中力量，聚焦通州，借助国际国内资源，尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城”的战略部署，将通州定位提升到前所未有的高度。作为通州区站在新的历史起点上编制的第一个五年规划，《通州区国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》研究编制工作关乎通州长久，影响首都大局，意义重大而深远。

项目概况

    受通州区人民政府委托，我院完成了《通州区国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》研究编制工作。《规划纲要》确立了北京现代化国际新城发展定位为“北京发展新磁极、首都功能新载体”；明确了北京现代化国际新城作为“中心城区功能疏解的重要承接地、世界城市新功能的核心承载区、首都经济新的增长极、滨水低碳宜居新典范”的职能定位。

     根据《规划纲要》，通州未来5年将着力打造“一核三区、三带四组团”的区域空间格局：“一核”即新城中心区；“三区”即主题休闲旅游度假区、宋庄文化创意产业集聚区、环渤海高端总部基地三大功能区；“三带”即北运河水岸经济带、京哈高速产业带、京沪高速产业带，是北京现代化国际新城产业发展的重要集聚带；“四组团”即以台湖、西集、漷县、永乐店四个重点镇为中心形成的发展组团。

项目社会影响

    《规划纲要》对“十二五”时期通州区经济社会发展的战略目标、发展重点和具体措施作了总体部署，集中体现了区委、区政府对于未来五年发展的指导方针和战略意图，是通州区各级政府部门依法履行职责、编制年度计划和制定各项措施的重要依据，是全区人民共同奋斗的行动纲领。

    通州区区委书记王云峰、区长岳鹏、区人大主任张文山、区政协主席王春元等领导同志听取汇报后，对《规划纲要》给予了充分肯定，认为《规划纲要》起点高、项目实，准确体现了经济社会发展的阶段特征，描绘出了建设北京现代化国际新城的宏伟蓝图，令人振奋。