项目委托方  南京市鼓楼区财政局

立项时间   2008年5月

立项背景

    南京市鼓楼区良好的区位优势、丰富的科技人才资源、完善的现代服务体系及深厚的文化底蕴，为吸引企业总部聚集、发展总部经济提供了有利的条件。目前，鼓楼区已经聚集了国内外各类企业总部40余家，总部经济初具规模。但鼓楼区总部经济的发展还面临着空间资源有限、配套设施待跟进等问题，需要着力加以解决。

    鼓楼区正处于总部经济发展的关键时期。进一步加快发展总部经济是鼓楼区促进产业结构优化升级、提高自主创新能力、提升经济发展质量、增强区域集聚力和辐射力的战略选择。开展“鼓楼区总部经济发展规划研究”课题，全面把握南京及鼓楼区总部经济发展现状与特点，对鼓楼区总部经济的发展环境、总体思路、发展重点及对策措施等方面进行深入、系统的研究，对于明确鼓楼区总部经济未来发展的思路和方向，整合城区总部资源，指导总部经济发展实践，提升鼓楼区及南京市总部经济发展综合竞争力具有重要的战略意义。

项目概况

    课题组首先对南京鼓楼区与北京东城区、广州越秀区、深圳福田区等近10个总部经济发展较好的城区进行了比较研究，总结鼓楼区的优势、特点及今后努力的方向。课题组赴南京进行了为期一周的实地调研，先后对鼓楼区委区政府领导，发改局、财政局、科技局、外经局等相关部门，以及大学科技园、江东软件城管委会和苏宁等典型总部企业进行了深入调研，全面了解了鼓楼区经济社会特别是总部经济的发展情况。

    课题组在调研的基础上，总结概括了南京市及鼓楼区总部经济的发展现状与特点，对加快鼓楼区总部经济的必要性、发展机遇和优势条件进行了全面分析。课题明确提出了鼓楼区发展总部经济的总体思路、基本原则与发展阶段；建议鼓楼区总部经济以研发设计、软件服务、商贸连锁、金融等为重点产业，聚集一批跨国公司地区总部和研发、营销、结算等职能总部，打造华南地区总部经济强区。课题还结合鼓楼区发展实际，提出了发展总部经济中需要解决的重点问题，如针对空间有限提出多途径拓展空间载体，发挥“商圈”优势着力推进湖南路二次提升，深入挖掘文化资源推进文化与总部经济融合发展等。经过深入、系统地研究，课题组最终形成了《南京市鼓楼区总部经济发展规划》和《南京市鼓楼区总部经济发展研究报告》两项研究成果。