项目委托方  北京市社会科学院北京蓝皮书系列

立项时间    2009年1月

立项背景

    自2008年9月起，由美国次贷危机引发的全球金融危机进入高潮，并对全球实体经济产生严重冲击，波及广、影响大，使世界经济陷入了近70年来最严重的衰退。世界银行6月22日发布的《2009年全球发展金融》报告中，预测今年世界经济将负增长2.9%，世界经济发展前景不容乐观。金融危机对我国经济也产生了较大的影响，面对严峻的国际经济形势，我国提出了“保增长、扩内需、调结构”的政策措施，以有效应对全球金融危机冲击。在全球经济衰退的大背景下，坚持科学发展观，积极转变经济发展方式、提高自主创新能力、促进区域协调发展，成为我国当前和今后一个时期面临的一项重要而紧迫的任务。

    总部经济作为国际产业分工体系中的高端环节，具有知识含量高、产业关联度强、集聚带动作用大等显著特点。总部经济是实现产业升级和城市功能提升的重要战略选择，已成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。更重要的是，总部经济通过“总部—制造基地”分离布局模式，将企业总部环节布局在中心城市，生产制造环节布局在中小城市和地区，能够充分利用不同区域的优势资源，在中心城市和中小城市之间建立基于产业链不同功能环节的新的分工合作链条。总部经济模式突破了原有城市之间产业分工、产品配套的局限，能够促进中心城市与中小城市向功能合作拓展升级，为深化城市分工合作实现共赢发展、提升我国在全球分工体系中的地位、有效应对国际金融危机的影响提供了新思路。

项目概况

    《中国总部经济发展报告（2009～2010）》立足全球视角，以“总部经济推动中心城市与中小城市分工合作共赢发展”为主题，从理论与实践两个层面，对总部经济促进中心城市与中小城市分工合作的战略价值、实现路径等进行了深入、系统、全面的研究。

    总部经济推动中心城市与中小城市分工合作共赢发展报告，从城市群入手，对以纽约为中心的波士华城市群、东京-大阪城市群、伦敦－伯明翰－曼彻斯特城市群等世界著名的三大城市群内部城市分工合作模式与经验进行了深入分析；重点研究了我国城市分工合作的现状以及新阶段面临的主要问题。在此基础上，报告对总部经济推动中心城市与中小城市分工合作的作用与路径进行了全面的理论阐释，以“长三角”、“珠三角”和“京津冀”三大城市群为例，进行了实证研究，深入分析了以总部经济模式推动我国城市分工合作中存在的问题，并针对这些问题提出了切实可行的对策和建议。

    中国35个主要城市总部经济发展能力评价报告（2009），在前四部《中国总部经济发展报告》所设计的评价指标体系的基础上，结合总部经济理论与实践发展的最新成果，按照连续性、全面性、可操作性的原则，进行了相应地修订、调整和完善，形成了由6个一级指标、15个二级指标和53个三级指标构成的评价指标体系，对我国直辖市、省会城市（拉萨除外）和计划单列市共35个城市总部经济发展能力进行了评价，发布了35个主要城市总部经济发展能力排行榜。

项目社会影响

    《中国总部经济发展报告（2009-2010）》于2009年10月由社科文献出版社正式出版。借报告发布之际，北京市社会科学院与武汉市人民政府于10月18日共同主办了“第五届中国总部经济高层论坛”，论坛以“发展总部经济  创新城市合作”为主题。来自全国政协、国务院发展研究中心等相关部门领导，北京、上海、天津、武汉、南京等全国20多个省市的专家学者、政府官员及知名总部企业代表350余人参加论坛。论坛上报告主编赵弘研究员发布了“2009-2010中国总部经济发展报告”和“全国35个主要城市总部经济发展能力排行榜”，引起了社会各界的高度关注与强烈反响。