项目委托方 北京市投资促进局

立项时间 2009年11月

立项背景

    北京是国内较早提出吸引国内外企业总部聚集的城市，1999年就出台了《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定》，鼓励跨国公司在京投资并设立地区总部。总部经济概念提出后，北京市及时将总部经济写入《政府工作报告》和“十一五”规划纲要，2009年又修订出台了《北京市关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定》和实施办法，建立了重要服务事项协调制度、重大项目绿色通道服务制度、市领导与跨国公司座谈会等工作制度，从战略规划、扶持政策和政府服务等层面加快推动总部经济发展。

    近年来，北京总部经济快速发展，聚集了一大批跨国公司地区总部、国内大型企业集团总部聚集

    发展，初步形成了CBD、金融街、中关村海淀园、总部基地等几大特色总部聚集区。“十二五”及未来一个时期，是北京建设“世界城市”、落实“人文北京、科技北京、绿色北京”战略的关键时期，也是北京在更高层次上融入全球经济的关键阶段。大力发展总部经济，加快总部经济招商，对于落实科学发展观，充分发挥首都资源优势，促进高端产业发展，加快实现“世界城市”目标，提高北京在全球产业分工体系中的地位具有重要意义。在这一背景下，北京市投资促进局专门设立了“北京市总部经济招商引资研究”课题，通过开展深入研究全面掌握北京总部经济招商现状、未来趋势及存在的主要问题，提出今后北京总部经济招商的指导思想和战略思路，明确北京总部招商引资的重点领域和主要类型，优化全市总部招商空间布局战略，探索符合北京实际、具有较强可操作性的总部经济招商模式与运行机制。

项目概况

    受北京市投资促进局委托，我院承接了“北京市总部经济招商引资研究”课题。课题组在研究总部经济理论及国内外总部经济发展经验的基础上，先后对北京市相关政府部门、典型总部聚集区和国内外知名总部企业进行了深入调研。在进行大量资料整理与实际调研的基础上，课题组按照课题任务书的要求，研究完成了《北京市总部经济招商引资研究》报告，以及《京沪总部经济发展环境比较研究》和《国内民营企业500强总部布局及变化趋势分析》两个专题研究成果。

    主报告在研究北京总部经济招商现状与问题的基础上，立足北京建设世界城市的背景，全面分析了北京加强总部招商的必要性与招商环境；深入研究了不同类型企业总部的实际需求及对北京经济社会发展的贡献，明确提出了国内外企业总部的招商重点与潜在对象，以及总部招商模式和运行机制；结合总部企业布局现状提出了北京总部招商的空间布局战略，并针对总部招商中存在的主要问题，提出了加强北京总部经济招商的相关对策措施。专题报告《京沪总部经济发展环境比较研究》从城市区位和功能、科技人才等高端资源、专业服务环境、区域产业配套基础、政策服务环境等方面，对北京与上海进行了深入全面的比较，并针对北京总部经济发展中的现实问题，提出了相应的对策建议。《国内民营企业500强总部布局及变化趋势分析》在研究我国民营企业500强现状与布局特点的基础上，深入分析了我国民营企业总部迁移的深层次原因，总结概括了今后我国民营企业500强总部迁移趋势及对北京的机遇与启示。