项目委托方 北京市通州区人民政府

立项时间   2010年3月

立项背景

    当前，首都进入了新的发展阶段，正在从建设世界城市的高度，以更高的标准加快推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设。市委、市政府科学谋划，明确提出“要集中力量，聚焦通州，借助国际、国内优质资源，尽快形成与首都发展相适应的现代化新城”。这一战略决策赋予了通州区在首都世界城市建设中的新使命，也对通州未来发展提出了新要求。通州是北京东部门户，背依北京中心城区，坐拥环渤海地区加工业腹地，处在环渤海多条发展走廊的节点，地理位置优越，发展空间广阔，生态特色突出，又拥有深厚的运河文化底蕴，较好经济基础，具备了建设现代化国际新城的基本条件。“十二五”时期是通州区抓住机遇，乘势而上，高起点、高规格、高水平规划建设通州新城的关键时期。产业是兴城之本，是城市发展的重要支撑，尤其是主导产业的选择和培育，更是关系到城市的未来。“十二五”时期，通州区大力推进“现代化国际新城”建设，关键是要建立与首都发展需求相适应、与新城发展定位相契合的现代产业体系。在这一背景下，通州区人民政府特设立“通州区‘十二五’期间产业发展战略与重点功能区建设研究”课题，希望通过本课题研究，明确“十二五”时期通州区产业发展总体思路和发展目标，遴选出通州区应重点发展的产业及其细分领域，提出通州区产业布局优化调整和重点功能区建设的思路，以产业发展带动现代化国际新城建设和通州区崛起。

项目概况

    课题组先后对通州区各委办局、乡镇、园区等相关部门进行了集中座谈和实地考察，全面、深入了解了通州区经济社会发展情况。同时，综合考虑北京市对通州区的功能定位、各区县及环渤海产业情况，深入研究国内外产业发展趋势和发展前景，为本课题研究提供了坚实的理论基础。

    本课题通过定性和定量分析，指出“十二五”期间通州区应充分利用国际国内资源，积极调整产业结构，优化空间布局，打造以文化创意产业为先导，以现代服务业、战略性新兴产业和现代制造业为支撑，以都市农业为补充的现代产业体系，着力构筑“一核两带多支点”的空间格局，即以新城及其北部辐射地区为核心，重点打造现代服务业与文化创意产业发展核、中部（京哈高速）制造业产业带、南部（京津唐高速）制造业物流业产业带等三大重点功能区，实现增量极化、存量优化、空间预留、重心北移，为通州区全面提升奠定良好基础。

项目社会影响