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产业发展研究与规划

北京市石景山区创建国家服务业综合改革试点区方案

添加时间:2012/02/07作者:来源:

委托单位:石景山发改委

承担单位:北京方迪经济发展研究院

立项时间:2010年3月

立项背景

随着经济全球化的深化,世界经济呈现出从“工业型经济”向“服务型经济”转型的趋势,服务业尤其是现代服务业已成为许多发达国家的支柱产业,在世界经济发展和国际竞争中的地位日益凸显。为探索我国服务业发展的有效途径,创新服务业发展模式,国家发改委启动了服务业综合改革试点工作。石景山区委区政府高度重视国家服务业综合试点申报工作,专门设立了“北京市石景山区创建国家服务业综合改革试点区方案”课题,希望通过本课题的研究,探索出一条通过传统工业区(特别是钢铁工业区)转型带动区域经济社会发展的新路子,为传统工业区实现可持续发展提供有益借鉴和示范,并通过服务业发展推动石景山产业结构高端转型,提升区域定位层级,逐步显现在促进首都西部地区发展中的辐射带动作用,实现首都区域统筹协调发展。

项目概况

受石景山区发改委的委托,我院承接了《北京市石景山区创建国家服务业综合改革试点区方案》研究编制工作。在大量收集资料与全面调研的基础上,课题组按照项目任务书的要求高质量完成了方案编制工作。

《北京市石景山区创建国家服务业综合改革试点区方案》深入研究了石景山区服务业发展现状,以及试点区建设的有利条件和面临的问题,研究提出石景山国家服务业综合改革试点区建设的总体思路和发展目标,即以首钢工业区改造转型为抓手,以产业结构调整升级为突破口,坚持“创新驱动、产业转型、布局优化、体制创新”四大战略重点,全面推进服务业综合改革,把石景山建设成为在全国具有先行先试示范作用的传统工业转型示范区和具有较强影响力的生产性服务业承载区。同时,方案从推进自主创新体系建设、提升创新创业服务水平、支持以联盟为代表的创新组织的发展、强化知识产权服务促进体系等方面,提出了石景山建设服务业综合改革试点区的重点任务。

项目社会影响

本课题研究成果提出了许多符合石景山区实际情况的前瞻性观点和思路,为石景山区申报国家服务业综合改革试点区提供了重要研究支撑。石景山区作为北京市唯一一家区县,被确定为全国首批37个服务业综合改革试点区之一,并获李克强副总理亲自授牌。石景山区是北京市乃至华北地区典型的经济转型区,创建国家服务业综合改革试点区将推动石景山区进一步明确未来产业发展方向,对石景山区加速经济转型步伐、探索可持续发展大陆具有深远意义。