委托单位：天津市宝坻区发展和改革委员会

　　承担单位：北京方迪经济发展研究院

　　立项时间：2015年4月

　　立项背景

　　“十三五”时期，宝坻区发展宏观环境发生深刻变化，为更好抓住多种叠加的重大历史机遇，积极融入京津冀协同发展，努力推动全区经济社会实现高水平、跨越式发展，加快建设现代化中等城市，宝坻区发展和改革委员会委托北京方迪经济发展研究院开展“‘十三五’时期宝坻区经济社会发展战略思路研究”和“‘十三五’时期宝坻区产业发展研究”两项课题研究，并在此基础上编制《天津市宝坻区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

　　项目概况

　　《宝坻区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》是在新的历史时期指导宝坻发展的战略性、纲领性规划，涉及到宝坻区经济发展、城乡建设、社会发展、生态环境、体制机制等区域发展的方方面面。

　　课题在分析“十二五”时期宝坻区发展主要成就、突出问题和“十三五”发展环境的基础上，提出了宝坻区发展的总体定位(即：京津联动桥头堡、京津冀现代化中等城市)和功能定位(即京唐秦发展轴活力新城、非首都功能疏解重要承接地、科技绿色产业重镇、国家级生态保护与建设示范区)，明确了“十三五”乃至今后一段时期内宝坻经济社会发展的指导思想、基本原则和发展目标，并进一步明确了全区城市空间发展格局和产业空间格局。围绕全区发展总体定位、指导思想和发展目标，课题从推动经济转型升级、实施创新驱动战略、提升城市建设与管理水平、打造美丽田园城市、保障和改善民生、提升城市文明水平、加强和创新社会治理、深化改革扩大开放等方面，提出了“十三五”时期宝坻区经济社会各领域重点任务和重点工作。

　　项目社会影响

　　本课题研究从京津冀协同发展视角出发，突出宝坻区经济社会发展重大战略性问题研究，提出的总体定位、发展目标和主要任务符合宝坻区情。在研究方法上，本课题坚持“多规合一”的技术路线，将“十三五”发展规划的内容与城市总体规划的空间形态、土地利用总体规划的载体支撑有机结合起来，使规划成果能够更好地指导全区各项工作。本规划得到区领导和相关部门的充分认可和高度评价，成为全区制订和实施各类专项规划、年度计划及相关政策的重要依据。