委托单位：北京市发展和改革委员会

　　承担单位：北京方迪经济发展研究院

　　立项时间：2017年5月

　　立项背景

　　经过多年建设和发展，北京市高端产业功能区取得了显著成效，已经成为全市转变经济发展方式、改革创新体制机制、城市规划建设管理的示范性区域，在首都稳增长、调结构、转方式、增效益、促改革等方面发挥了重要作用。当前，北京市正全面贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》、《北京城市总体规划(2016~2035)》，立足“四个中心”定位，加快疏解非首都功能，推动产业创新发展和转型升级，致力于构建“高精尖”经济结构。全市高端产业功能区作为构建“高精尖”经济结构、发展“高精尖”产业的主要载体，通过构建科学合理的发展指数来长期稳定监测、评估其建设发展情况对引导全市高端产业功能区更加健康发展来说显得至关重要。

　　项目概况

　　为全面深入了解全市各高端产业功能区的规划建设发展情况以及在功能区建设发展过程中存在的突出问题，我院课题组先后对“三城一区”、顺义临空经济区、北京CBD、金融街、通州运河商务区(文化旅游区)、新首钢高端产业综合服务区进行了实地走访和调研座谈。在大量调研和统计数据基础上，课题首先分析了构建北京市高端产业功能区发展指数的重要意义，围绕北京市落实首都城市战略定位、构建高精尖经济结构等要求，从“集约发展、创新引领、结构升级、主体活力、协同开放”五个方面研究设计了综合发展指数指标体系，同时还设计了部分重点功能区特色功能指标体系，然后对全市高端产业功能区综合发展指数测算结果进行了全面分析，最后课题结合综合发展指数测算结果和对部分重点高端产业功能区的前期调研成果，深入分析了当前北京市高端产业功能区建设和发展过程中面临的共性问题和个性问题，并针对这些问题提出了相应的对策建议。

　　项目社会影响

　　来自北京市委研究室、市统计局以及重点高端产业功能区的专家对课题组取得的研究成果给予一致好评。认为本课题研究方法科学、结构合理、逻辑清晰、数据详实、问题把脉准确，对全市产业主管部门引导高端产业功能区健康发展具有重要的决策支撑作用。