委托单位：北京市发展和改革委员会

　　承担单位：北京方迪经济发展研究院

　　立项时间：2018年05月

　　立项背景

　　北京市人民政府于2016年7月发布了《关于进一步优化提升生产性服务业加快构建高精尖经济结构的意见》(京政发〔2016〕25号，以下简称《意见》)，从优化产业结构、调整产业布局、产业提质增效、共性平台建设、保障措施等五大方面，提出了19项工作任务，并细化为85项具体条款。该《意见》是在“十三五”规划开局之年北京市出台的一项重要产业政策文件，实施的主要目的是促进生产性服务业提质增效，进一步强化服务经济的优势地位，进而更好地支撑北京“高精尖”经济结构构建，服务首都城市战略定位，为建设国际一流的和谐宜居之都提供重要支撑。

　　为充分了解《意见》实施以来各项重点任务的执行情况，具体条款落实的实际效果，以及《意见》实施过程中面临的困难与问题，北京市发展和改革委员会委托我院开展“《关于进一步优化提升生产性服务业加快构建高精尖经济结构的意见》落实情况的评估报告”课题研究。

　　项目概况

　　课题组在调研的基础上，对《意见》所提出的19项工作任务、85项具体条款展开了逐条评估，针对每项具体条款从主要做法、实施成效、总体评价三个方面对各责任部门的工作落实情况分别进行了分析与评价。在此基础上，总结了《意见》实施中所取得的主要成效，并提炼出相应的亮点工作与典型模式。结合评价结果，课题组总结了《意见》实施过程中存在的突出问题，并结合国家推动高质量发展、新版城市总规落实等新形势与新要求，从工作机制、政策创新、统计监测、考核评价、营商环境等方面，提出了进一步落实意见、加快生产性服务业发展的对策建议。

　　项目社会影响

　　课题评估报告为相关部门全面把握《意见》实施情况、进一步推动生产性服务业高质量发展，提供了基础支撑与参考依据。