项目委托方  北京市发展和改革委员会

立项时间    2009年7月

立项背景

   总部经济是对首都经济内涵的进一步深化和拓展。近年来，北京依托首都科技、人才、信息等独特的资源优势，吸引了一大批跨国公司地区总部、国内大型企业集团总部聚集发展，初步形成了CBD、金融街、中关村海淀园、总部基地等几大特色总部聚集区。“十二五”时期是北京建设“世界城市”、落实“人文北京、科技北京、绿色北京”战略的关键时期，也是北京应对金融危机、在更高层次上融入全球经济的关键阶段。加快发展总部经济，对于落实科学发展观，充分发挥首都资源优势，促进高端产业发展，加快实现“世界城市”目标，提高北京在全球竞争中的地位具有重要意义。在这一背景下，北京市发展和改革委员会专门设立了“‘十二五’期间北京市发展总部经济的思路和政策措施研究”课题，希望通过开展深入研究进一步掌握北京总部经济发展现状、未来发展环境及趋势，明确“十二五”时期总部经济发展思路与重点，为北京“十二五”规划纲要的编制提供借鉴，为政府决策提供参考。

项目概况

    受北京市发展和改革委员会委托，我院承接了“‘十二五’期间北京市发展总部经济的思路和政策措施研究”课题。在开展大量资料收集与全面调研的基础上，课题组按照项目任务书的要求，研究完成了《“十二五”期间北京市发展总部经济的思路和政策措施研究报告》。报告深入研究了“十一五”时期北京总部经济的现状特点、主要成就与存在的问题，全面分析了“世界城市”建设背景下北京加快总部经济发展的战略意义与发展环境。在此基础上，报告明确提出了“十二五”期间北京总部经济的发展思路、目标，以及重点发展的总部企业类型；并充分结合总部经济的布局现状，提出了今后北京总部经济的空间优化思路，研究明确了CBD、金融街、中关村、总部基地等重点总部经济聚集区的发展定位、建设重点。同时，课题组还着重对北京总部经济与生产性服务业互动发展、以总部经济模式促进中心城区和郊区县协调发展、以总部经济模式深化北京与环渤海区域分工合作等重点、热点问题，进行了深入、系统的研究。最后，针对北京总部经济发展中存在的主要问题及面临的挑战，提出了“十二五”期间加快北京总部经济又好又快发展的一系列对策建议与措施。

项目社会影响

    本课题是北京市“十二五”前期研究课题之一，课题主要研究成果将直接服务于北京“十二五”规划纲要的编制工作。研究成果不仅得到了课题委托方北京市发展和改革委员会的认可，而且也得到了来自中国人民大学、北京市政府研究室等单位的专家学者的高度肯定。评审专家一致认为，研究报告结构合理，内容详实，论证充分，提出的总部经济发展思路、目标、重点类型与空间优化思路、对策措施等，符合北京世界城市建设要求和“十二五”发展实际，具有很强的针对性和可操作性。