项目委托方  北京市顺义区工业局

立项时间    2008年9月底

立项背景

    近年来，顺义区现代制造业取得了较快发展，汽车制造业、电子信息等产业集群化发展特征初步显现，北京现代、索爱电子、北京第一机床厂等一批行业龙头企业逐步发展成为产业集群发展的“核”动力，并辐射带动了关联企业的发展，本土企业参与集群发展的广度和深度也正在逐步提高。

    于此同时，随着制造业各产业间相互融合发展的趋势不断加深、奥运后北京城市空间发展战略进一步调整、环渤海区域经济合作进一步加强等外界因素影响下，顺义现代制造业集群也有必要考虑如何与区域其他产业、新城建设以及环渤海区域的协调、同步发展。

    为了全面掌握顺义区现代制造业集群发展现状、存在问题和外部影响因素，明确加快顺义区现代制造业集群发展的思路和重点任务，为未来顺义区围绕重点产业集群制定产业发展规划和招商引资政策提供有价值的借鉴和参考，顺义区工业局设立“北京市顺义现代制造业集群发展研究”课题并委托我院承担具体课题研究工作。

项目概况

    在本课题研究过程中，课题组首先采用文献调研的方法，对产业集群的概念特征、形式模式、发展阶段、效应等相关理论，以及上海、大连以及亦庄等国内地区现代制造业集群的发展实践，进行了充分且深入的研究。

    在文献调研的基础上，课题组先后对北京现代汽车城、林河工业开发区、空港开发区、杨镇汽车零部件产业基地等工业园区、相关部门和单位进行了全面深入调研，在全面掌握顺义现代制造业发展现状的基础上，对制约顺义现代制造业发展的深层次原因，顺义区在区位、空间和产业方面具有的优势条件，以及奥运后北京空间发展战略调整、首都经济发展继续向“服务经济”、“创意经济”和“总部经济”方向推进、全球金融危机开始对我国实体经济产生影响等给顺义区发展带来的机遇和挑战进行了深入剖析。本课题重点围绕顺义区现代制造业集群发展的实际需求，研究提出了顺义区现代制造业集群应重点发展汽车制造业、电子信息、机床制造业三大产业，同时，本课题还研究提出了加快顺义区现代制造业集群发展应重点实施的三项重点任务，即整合区域内部资源、加强集群配套能力建设、抓好集群发展环境建设，并从组织、规划、资金、土地和人才等五个方面提出若干建议措施，促进顺义区现代制造业集群实现持续、快速、健康发展。本课题最后形成了《北京市顺义现代制造业集群发展研究》一个专题报告。

项目社会影响

    本课题在研究过程中，顺义区区委和工业局领导和来自国务院发展研究中心、北京市发改委、北京市政府研究室、顺义区发改委、顺义区区委政策研究室等政府和研究机构的领导和专家学者对课题研究的阶段性成果和最后形成的研究报告给予了充分肯定，认为本课题对顺义区现代制造业集群发展现状和外部影响因素的分析客观准确，提出的顺义现代制造业集群的战略思路和战略重点很有针对性，并统筹考虑了各种外部因素对顺义区现代制造业的影响，论证系统、全面，是一份质量很高的研究报告。