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赵弘:目前综合所得税制的基础还不具备

添加时间:2011/01/21作者:来源:经济观察网
    日前,本网记者从全国人大财经委员会获悉,由于目前我国个人所得税制度仍处于改革过程,且执行中存在一些问题,最终这项制度将采取何种方案尚需进一步调研论证。

    十一届全国人大三次会议期间,有62名人大代表在议案中提出,目前个人所得税法对工薪阶层和中低收入者存在税率偏高、税负过重问题。

    “未来可能对于高税收可能会有种新的界定。”北京市社会科学院经济研究所所长赵弘表示,过去由于个税起征点低,收入低的人交税更重,但提高了又会影响到总额税收。

    赵弘认为,目前人税制度改革的难点主要在两个层次,一个是阶级层次间的收入差距比较大;另一个方面,国内在区域之间的差别大。

    赵弘称,以现阶段国内税务制度来看,我国实施综合所得税制的基础还不具备,主要因为收入的网络体系不完整。
日前,全国人大常委会表决通过了全国人大财经委员会关于第十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。报告附件透露,财政部认为,全国人大常委会于2005年、2007年两次修订个人所得税法,提高了工资、薪金所得费用扣除标准,使纳税人工资、薪金所得实际税负降低。

    全国人大财经委建议有关部门根据议案意见和居民基本生活费用等情况的变化适时调整工资薪金所得费用扣除标准,加强个人所得税方案的调研论证,及时启动个人所得税法修改工作。

    此外,对于今年全国两会期间曾有人大代表建议将住房公积金纳入个税征收。赵弘指出,公积金主要鼓励大家存款、购房,降低购房风险,客观上是种收入,但实际对房产改革将产生一定引导作用,一旦公积金列入个税,就与政策相互抵消,体现不了现有的政策意图,没有纳入的必要。