北京市社会科学院12月9日发布消息称，作为加快转变经济发展方式、实现经济又好又快发展的重要战略，“十二五”期间，总部经济将呈快速增长的态势。北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任赵弘研究员在日前接受本报记者采访时表示，总部经济是在市场经济、知识经济条件下产生的一种新的经济形态，进入各地方政府视野后，由被动到主动，由自发到自觉，已进入全面发展的新阶段。

　　近年来，全国中心城市已经涌起了总部经济发展的热潮。据介绍，目前北京、上海、重庆、广州、深圳、南京、武汉、成都、杭州、沈阳、青岛、石家庄等城市都把总部经济作为加快转变经济发展方式、实现经济又好又快发展的重要战略，如《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出：“十二五规划进一步发挥总部经济的辐射带动作用”，“努力建设面向全球的总部经济和高端产业集聚地”。一些城市还先后出台了鼓励总部经济发展的政策措施，如北京、上海、广东、广州、南京等省市发布吸引跨国公司地区总部政策措施，广州、武汉、深圳、杭州、济南、青岛、洛阳等城市发布了关于加快总部经济发展的意见。

　　“这些先行城市已经在不断的实践探索中积累出发展总部经济的宝贵经验，进而为其他中心城市推进总部经济发展提供了很好的借鉴。”赵弘认为，从总体上来看，目前我国总部经济的发展在大多数城市还处于初级阶段，即企业通过为跨国公司进行产品生产制造与加工，不断增强企业竞争力，从而提升整个城市的经济实力，以此逐渐融入到全球总部经济链条。

　　值得欣喜的是，一些中心城市已经开始进入到总部经济发展的较高层次，在国内区域之间进行企业总部与生产制造环节的空间再配置，以取得国内资源效益的最大化，由此推动中国总部经济进入快速发展期。还有一些城市中的一批大型企业集团已经走在总部经济发展前列，开始将生产制造环节向海外国家和地区布局，以取得全球资源的更大收益。

　　根据北京市社会科学院的调查，当前我国许多城市尤其是中心城市已经进入城镇化的中后期，快速扩张的城市规模使得原有的空间资源日益紧张，生产制造成本快速上升，制造业“空心化”现象日趋严重，城市经济发展面临着产业接续、新经济增长点培育的压力。在这一背景下，越来越多企业为了寻求不同区域之间的资源优势，将总部与生产制造基地进行空间分离，出现了中小城市企业总部向大城市迁移，大城市企业生产基地向欠发达地区转移的双向流动趋势。

　　赵弘说，在总部经济发展模式下，中心城市将与自身发展要求不相适应的制造环节转移到其他区域，腾退出大量的空间资源，积极培育和吸引企业总部，重点发展低能耗、高产出的绿色科技产业和新兴产业，为城市突破资源、环境、空间等发展瓶颈，加快经济发展方式转变提供了新的思路和途径。首先，总部经济能够促进中心城市产业结构优化升级。企业总部在履行战略决策、资源配置、资本运营等多种职能过程中，为与总部职能相关的各种产业尤其是生产性服务业提供了巨大的市场空间，强力推动中心城市生产性服务业发展和服务业内部结构优化；总部经济为制造业结构调整提供一种新模式，促进城市的制造业向高端环节拓展升级。其次，总部经济有助于提升我国自主创新能力。总部经济模式下，企业总部、研发中心等在大城市或发达地区聚集，能够充分利用人才、信息、研发等高端资源，最大限度地释放创新资源效能，产生更多的技术创新成果，并通过创新溢出、辐射带动效应，完善城市及区域创新体系。

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