北京方迪经济发展研究院

中国高新技术产业导报：“官产学研”论道总部经济助推城市转型升级

添加时间：2011/08/08作者：来源：中国高新技术产业导报

本报记者郭涛摄影报道

由北京市社会科学院、成都市政府、中国城市经济学会主办，成都市博览局、成都市成华区政府、北京市社会科学院中国总部经济研究中心和北京方迪经济发展研究院共同承办的“第七届中国总部经济高层论坛”日前在成都举行。官产学研在“十二五”开局之年，为总部经济助推城市转型升级建言献策。

　　“中国总部经济高层论坛”是由北京市社会科学院发起的品牌论坛，自2005年起，已在北京、青岛、南京、武汉、广州、成都连续举办七届，逐渐形成了自己独特的定位和风格，在全国总部经济理论研究和实践方面拥有较高的知名度和影响力。

　　总部经济符合转变经济发展方式的基本要求

　　“十二五”时期，我国面临复杂多变的国际国内环境，加快转变经济发展方式的任务非常迫切。特别是一些中心城市进入经济转型的关键时期，能不能成功转型，决定了城市能否可持续发展，决定了城市化有没有后续动力。

　　“总部经济是经济全球化、信息化背景下越来越普遍的一种新的经济形态，通过企业总部和生产制造两块功能在空间上的再配置，实现跨行业、跨区域乃至跨国的资源整合，从而产生新的社会生产力。”北京市社会科学院院长谭维克表示，总部经济对于城市转型升级具有重要的理论价值和现实意义。

　　中国城市经济学会副会长、中国社会科学院原副院长龙永枢认为，发展总部经济能够最大限度地释放城市的创新资源，有效降低创新成本，增强整体创新能力；能够很好地推动现代服务业发展，促进城市产业结构优化升级。从总体上看，总部经济符合转变经济发展方式的基本要求，是城市经济转型升级的一条重要的战略路径。

　　国家发改委产业协调司副司长夏农表示，总部经济是现代服务业的重要形态，发展总部经济要科学制定发展规划，避免无序竞争；要区别不同情况，创造适宜总部经济发展的环境，引导企业总部聚集发展，吸引跨国公司总部落户；要做好人才培养引进工作，满足企业总部对高端人才的需求。

　　总部经济推动传统工业区转型升级

　　我国总部经济理论的首创者、北京市社会科学院副院长、中国总部经济研究中心主任赵弘在论坛上发布了第7部中国总部经济蓝皮书《2011－2012：中国总部经济发展报告》。今年蓝皮书的主题为“总部经济推动传统工业区转型升级”。

　　赵弘表示，传统工业区转型升级是国际共性课题，我国也到了必须正视传统工业区转型升级的阶段，总部经济为传统工业区创新发展模式，实现由生产制造功能向综合服务功能转型提供了新思路。

　　在他看来，以总部经济模式推动传统工业区转型，关键是要善于运用总部经济理念，在企业外迁过程中保留总部、研发、营销等高端环节，并通过功能再造、环境再造和形象再造，增强区域对新要素、新总部的吸引和聚集能力；应积极构筑“政府主导、企业开发”，既运作有效又监管到位的开发建设模式，制定统一规划和政策，进行有效的市场监管，保持总部地产供需大体平衡，推动总部经济健康发展。

　　越来越多的城市以总部经济模式实现转型发展

　　成都市委常委黄建发表示，成都不断优化总部经济发展环境，吸引世界500强企业总部和分支机构200多家落户，目前成都总部经济处于从市场分散发展到政府引导发展、从单纯追求总部数量的总部经济规模粗放式发展到数量和质量并重追求总部经济集中、集约、集群发展的重要阶段，已逐步形成功能互补、差异化发展的总部经济发展格局。

　　成华区是成都市重要的中心城区，也是典型的老工业基地转型城区。龙潭总部经济城管委会工委书记商虎军在圆桌访谈中详细介绍了成华区以总部经济模式推动老工业基地转型的探索之路。他表示，成华区在转型过程中选择发展总部经济。遵循总部经济发生和发展的内在规律，龙潭总部经济城把握住原有的机械、电子制造业基地优势，定位为以集聚机电总部为主，同时吸引研发、营销机构集聚为特色的总部城，同时注重优化环境、提升功能、打造形象，将产业发展规划与城市建设规划统筹安排，有机融合，整体推进，形成了以业兴城、以城促业的发展路径，塑造了龙潭特色。

　　北京市发改委洪继元介绍，总部经济是对首都经济的进一步深化和拓展，成为助推北京产业升级和经济转型的重要战略。北京总部经济发展成效显著，目前已聚集了跨国公司地区总部82家、外商投资公司183家、外资研发中心353家，拥有2011年《财富》世界500强企业总部41家，仅次于东京成为全球第二大世界500强企业总部之都。目前北京已经形成了中央商务区（CBD）、金融街、中关村海淀园、丰台总部基地等几个各具特色的总部经济聚集区。

　　首钢总经济师毛武介绍了首钢以总部经济模式进行搬迁的成功经验。他提出，总部经济集聚的是产业的首领、业界的首脑，集聚的是智力、知识和创意。首钢把涉钢产业迁往河北，在全国布局钢铁主业，总部仍然留在北京，并借首钢搬迁释放出的空间和资源全力打造首都休闲娱乐中心区（CRD），要再创1000亿元产值，集聚和提升财商、智商和情商，创造后钢铁时代的人文价值、生态价值、物业价值和创业价值。

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