CUBN记者 李正强 北京报道

　　9月12日，在“2013中关村(000931)论坛年会”上，北京市社会科学院、中关村创新发展研究院、北京方迪经济发展研究院3家研究机构联合发布了“中关村指数2013”。此次指数发布是“2013中关村论坛年会”的重要内容之一，也是社会各界关注的焦点所在。

　　据了解，“中关村指数2013”编制工作由北京市社会科学院、中关村创新发展研究院、北京方迪经济发展研究院共同完成。“中关村指数2013”借鉴硅谷经验，同时结合我国实际，首次进行了综合指数的合成。一方面，中关村指数通过一系列相对稳定、多年连续的数据指标，度量、刻画、把握中关村的发展实际和未来走势;另一方面，纳入了一些“即时性指标”，反映中关村发展的新情况、新变化，以及中关村在一年发展中的重大事件、热点问题。“中关村指数2013”的指标体系在上年的基础上调整为创新环境、创新能力、产业发展、企业成长、辐射带动、国际化6个一级指标、14个二级指标以及38个三级指标。

　　中关村科技园区管委会副主任廖国华认为，由第三方机构来编制“中关村指数”，相当于用“第三只眼睛看中关村”，能够更加客观和理性地反映中关村的发展情况和存在问题。他提出，希望研究机构能够体现独立智库的价值和作用，敢于直面中关村存在的问题，为中关村的发展出谋划策。

　　6维度剖析中关村创新发展

　　北京市社会科学院副院长、中关村创新发展研究院院长、北京方迪经济发展研究院首席专家赵弘研究员公布了“中关村指数2013”综合指数的测算结果，并从六个维度刻画了中关村近几年的创新发展情况。

　　赵弘研究员从中关村指数的6个一级指标维度，进行了具体分析：

　　一是创新创业环境进一步优化，高端要素加速聚集。中关村成为我国海内外科技人才实现梦想的热土，2012年外省市户籍从业人员达到85.7万人。2013年度福布斯“中国30位30岁以下创业者”榜单有三分之一入选者出自中关村。科技金融服务体系不断完善，科技金融创新进一步深化。

　　截至目前，中关村上市公司224家，在“新三板”累计挂牌企业234家;2012年，中关村创业投资金额约159亿元，占全国创业投资总额的30%;各银行累计为中关村企业发放知识产权质押贷款超过100亿元;小额贷款公司累计发放贷款36亿元。

　　二是创新能力持续提升，国家自主创新源头地位更加突出。2012年，中关村企业科技活动人员达到40.2万人，科技活动经费支出918.2亿元，均创历史新高。中关村创新投入强度也大幅领先全国平均水平，每千名从业人员拥有科技活动人员253.7人，比同期全国高新区平均水平高出77.6人;截至2012年底，企业主导创制的国际标准103项、国家标准2569项。产业联盟成为中关村协同创新的重要载体，截至2012年底中关村累计成立产业联盟126家，成员单位超过5000家。

　　三是产业规模和人均效益持续攀升，成为支撑首都经济升级的中坚力量。2012年，中关村实现总收入2.5万亿元，同比增长27.4%;实现增加值3647.5亿元，占北京市地区生产总值的20.4%。人均效益持续提升，2012年，中关村从业人员人均实现总收入157.8万元，比全国高新区平均水平高27.3万元;万元增加值能耗约为0.08吨标准煤，仅为同期北京市万元GDP能耗的五分之一。现代服务业在中关村产业结构中的比重不断提高，2012年实现收入1.7万亿元，占中关村总收入的66.6%。以移动互联网、生物健康、新能源等为代表的战略性新兴产业集群共实现总收入1.5万亿元，同比增长14.7%，占中关村总收入的60.2%。

　　四是潜力企业持续涌现，领军企业实力不断增强。2012年，中关村新创办科技型企业达到4800家，一批高科技企业快速成长。2012年，中关村有482家企业实现收入倍增,24家企业入选德勤“高科技、高成长中国50强”;1897家企业年收入超过亿元，45家企业年收入超过百亿元。以“十百千工程”企业和上市公司为代表的领军企业竞争力不断增强，2012年，中关村426家“十百千工程”企业实现总收入1.1万亿元，占中关村总收入的42.7%;中关村上市公司的总市值达到1.34万亿元，企业合并报表收入达到1.33万亿元。

　　五是对外辐射模式日趋多元化，跨区域引擎带动作用逐步显现。2012年，中关村流向外省市的技术合同有17440项，成交额达602.4亿元，同比增长37.8%;中关村企业在外各省市设立分支公司8301家，较上年增加2648家。2012年，中关村企业并购京外企业的案例有44起;中关村管委会与地方政府合作，在乌兰察布、江苏等地，启动了7个异地产业园区或基地的建设。

　　六是国际资源配置能力日益增强，成为我国科技型企业参与国际竞争的前沿阵地。2012年，中关村新增外籍专家668人，目前在中关村工作的外籍专家人数达到2319人;同时，中关村积极推进技术“走出去”战略。2012年，中关村企业实现技术或服务出口34.8亿美元，同比增长28.4%;全年PCT专利申请量达1736件，占北京市PCT申请量的64.2%。中关村一批企业加快走出去步伐。

　　仍需四方面发力

　　此外，赵弘研究员指出：在我国创新驱动发展的新的历史阶段，中关村有责任肩负新使命，做出新贡献，进一步发挥好在引领我国创新发展中的先锋示范作用。但是，中关村距离这一要求还有不小的差距，在未来发展中要有新思路、新举措。

　　需要重点从四个方面发力：

　　一是中关村要在打破制约创新的体制性障碍上发力，真正形成适宜创新创业的制度环境。目前，中关村的创新发展还面临着许多体制性的束缚和障碍，没有真正形成适宜高端创新要素落地、生根、聚合、成长的创新创业环境，我国在国际人才自由流动、在华创业等方面还存在许多制度性障碍。如果不打破这些制约创新的体制性障碍，中关村就不能像硅谷一样聚集国际高端创新资源，更无从谈起在国际科技、产业竞争中抢占制高点。

　　二是中关村要在战略性新兴产业培育上发力，真正发挥引领区和策源地作用。从全球的视角看，中关村仍然没有摆脱“追赶者”的角色，与硅谷等公认的全球创新“引领者”还存在很大差距。如果不加速战略性新兴产业的布局，与国际创新巨头的差距就会越拉越大，与新一轮科技革命和产业革命失之交臂。所以，中关村必须提前谋划，超前布局。

　　三是中关村要在推进跨区域合作上发力，真正释放和放大辐射带动效应。中关村已经由自身集聚发展，进入到跨区域辐射发展的新阶段。目前，我国还存在GDP核算体系、财税体系等方面的体制性障碍，影响了跨区域合作双方的积极性和合作的真正达成。未来，国家要赋予中关村新的政策试验，真正打破行政壁垒和体制约束，形成有利于跨区域合作的利益协调机制。

　　四是中关村要在推动企业“走出去”上发力，真正助力科技型企业自由便利地参与全球角逐。中关村走向国际，既是中关村发展的方向，也是国家赋予中关村的使命和责任。但是，目前中关村企业在走向国际化经营的过程中，还面临着海关监管、外汇管制、境外投资项目审批等许多障碍。未来国家要赋予中关村在探索国际化经营方面更大的改革尝试，放松管制，为企业“走出去”进行体制松绑，提供高度自由、高度便利的制度环境和服务。