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GDP放弃“保八”迈出历史性步伐

添加时间:2012/03/06作者:来源:

   对于中国经济来说GDP放弃“保八”或许从今年开始。出乎很多观察人士的意料,中国政府决定不再为了GDP增长8%这个象征性的数字而纠结。3月5日,温家宝向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出,2012年国内生产总值增长7.5%。这是中国国内生产总值(GDP)预期增长目标八年来首次低于8%。

  低增长并不代表危机,高增长往往潜伏危险。入世以来,除了次贷危机之后全球性金融风暴,中国经济一直呈上升趋势,即便是最困难的2008、2009年,增速也高于9%。对于中国来说,“保八”似乎成了一个底线。因为按照很多学者的计算,只有实现8%的增长,才能解决足够的就业,保持社会经济稳定。为此,我们煞费苦心也受尽煎熬。

  在金融危机最严重的2008、2009年,为了弥补出口下滑引起的经济不振,决策者果断推出了4万亿元投资计划。以高速铁路、房地产为代表的投资达到了史上最高的程度,各省市为了抓住“机遇”获得项目和资金配套,一窝蜂“跑部进京”,推出了一个个令人骇然的投资计划。一系列的经济刺激计划,推动了中国经济在2009年实现强劲复苏,但负面效果随即展现,2010年初通胀即开始抬头。

  为此付出代价最大的无疑是中低收入者,还有中小企业。加之人口红利接近尾声,国际性的财政、货币宽松直接抬高了资源品价格,中国企业特别是外贸出口型企业的成本骤然增加;企业的日子不好过,房价也报复性上涨,生活成本上升,中低收入者频频叫苦。所有这一切表明,保增长不是绝对的真理,如果中国经济痼疾不除,我们还将继续付出代价。

  简单说来,出路就是调整经济结构,让各类投资齐头并进,让凡是符合市场规律的企业都获得平等的机会。无疑,一个健康的经济结构和均等的市场机会,能够创造更多高效的企业,解决更多人的就业。据此我们相信,决策层主动调低经济增速,不再为了“保八”而“保八”,已经传递出积极的信号——以速度换时间。当然,这依旧会引发阵痛,如果增长减速,短期内就业、财税收入等都可能受到影响。但长痛不如短痛,理性的人都不该讳疾忌医贻误病情。

  就今年的具体情况而言,投资增速虽然有所下滑,但至少会和2011年基本持平,也就是20%左右的投资增长问题不大。外加保障房建设今年将有上千万套进入实质性施工阶段,这笔投资不容小觑。可以想象,地方政府和部分利益阶层会叫苦,通过各种渠道游说和唱衰,以希望宏观、货币、财政政策调整。对此,伤痛应该铭记,好不容易才回落到4%左右的CPI来之不易,决不可轻言改弦更张。何况,巨额投资伴随的腐败成本、行政成本已经极度高昂,而政府主导的投资效益在递减。

  保持经济的稳定增长自然是重要的,政府主导的投资之外,我们并非没有其他良策。国之昌盛在于各个细胞的发达,更多优质企业的诞生是国家之幸、公民之福。多为民营企业考虑,强制让国有企业从一些竞争领域退出来,特别是中小企业,为它们创造一个公平、开放的营商环境;继续推进结构性减税,并降低各种费用,减轻企业负担。放弃“保八”已经迈出历史性的步伐,开弓没有回头箭,深化改革是为必须。