看2009年中国经济，关键把握三个部分，第一个部分，我们要对现在中国经济所遇到的问题有一个深刻的认识。第二对中国经济的基本面有一个完整的认识。第三对我们现在和明年将要采取的措施又有进一步的认识。

　　出口状况继续恶化

　　现在美国的次贷危机和世界金融危机继续恶化，最主要的影响和冲击是从影响中国的出口开始。出口对中国经济的意义有多大呢？比如，2007年的出口总量1万2千亿美元，即8400亿人民币，而国内生产总值是24万9千亿人民币，占到37%。所以出口对于中国经济的拉动力绝不可以轻视，去年11月我们是出口负2.2，进出口总额负9。

　　出口增长速度的回落，直接影响中国工业的增加值，去年一季度全国工业规模以上的增长16.4%，二季度15.9%，三季度12.9，10月份8.2%，11月份5.4%。从生产的角度分析经济，我们中国经济的增长主要是一二三产，我们主要依靠二产，现在工业增长出现这么大的回落，所以国民经济出现回落。这些回落又体现在财政收入，财政收入我们去年一季度35.5%，二季度31.4%，三季度10.5%。困难和挑战应当是前所未有的。

　　基本面状况好

　　在这么困难的状况下，把握中国经济，宏观经济学要看四大指标，第一是经济增长率，第二就业或者是失业率，第三是物价上涨率，也叫作通货膨胀率。第四国际收支平衡状况。

　　增长速度来看中国经济的基本面没有出现问题。第二来看失业或者是就业率。中国就业压力是世界最大的，我认为中国第一问题是就业问题不是物价问题。联合国有一个标准叫作劳动年龄人口，什么意思呢？16-65岁叫作劳动年龄人口。我们国家16-65岁的人口2004年9亿多，7个发达国家，人口总数加在一起比我们的劳动年龄人口还少3个亿，所以中国的就业压力最大，宏观经济当中最重要的是要解决就业问题。物价上涨只不过大家生活受到影响，我们少消费，如果没有就业就是零收入。而今年就业压力会更大；第三就是物价，我的观点是中国物价上涨是结构性上涨，CPI长势是前高后低，而现在的物价状况令我不担心通货膨胀而是担心农民收入有影响。

　　第四个就是国际收支，大家知道不是贸易顺差越来越大好，国际收支是平衡状态，我们主要是苦于外贸顺差太大，中央出台减顺差促平衡，但是不仅没有减少，还有上升。今年贸易顺差还在增长，但是同比减少7亿美元，说明结构还是在趋优。

　　四大指标说明中国的基本面是好的。如果支撑中国经济增长的力量没有出现问题，中国经济增长的基本态势就不会有问题。

　　新四“化”

　　支撑中国经济增长的主要力量是四个“化”：工业化、城市化、市场化、国际化。中国的工业化仅仅是处在中期，发达国家都已经完成工业化到了后工业化阶段，中国还有很长的路要走。但换个角度，意味着今后在相当长的时间里，中国工业化还为中国经济提供强有力的支撑，如果把今后工业化要走新兴工业化道路的因素考虑进去，中国的工业化有广阔的空间。

　　第二个是城市化。现在整个中国就是一个工地。有一本杂志说，全世界70%的起重机都在中国，这个大工地为中国经济增长提供了强劲的力量。我们现在城市化率44.9%，比全世界平均水平49%，还有差距。

　　第三就是市场化。市场经济令整个中国经济充满生机，如果市场经济的推动力依然强劲，中国的经济增长态势就没有变化。

　　第四就是国际化。我们的困难正是由于现在是国际化，全球化，所以美国的次贷危机才传导到我们这里来，才遇到这么大的困难。但是大家且不可否定国际化，国际化全球化对我们来说是利大于弊。

　　积极财政政策建立信心

　　一个人丢失一百美元给他带来的痛苦要大于他捡到一百美元给他带来的幸福，这就说明痛苦比幸福的冲击力要大，所以现在世界这么大的危机冲过来了，心理出现这样那样的问题是正常的。但我们有积极的财政政策，十大措施。

　　今年我们要把出口从思想准备上要准备明年比今年情况更严峻，虽然我们可以通过提高出口退税率等等措施，但是出口归根到底还不是取决于我们，还是取决于欧美如何走出危机；回过头要看目标要准，必须坚定不移把我们整个国民经济增长放到扩大内需这个方针来。

　　内需一个是投资一个是消费，要扩大消费，就要扩大增加就业、收入，特别是中低收入群体的收入，所以十大措施当中，明年明确提出提高粮食的收购价格，提高对农民的补贴，社保等等，向低收入群体倾斜。敢不敢消费还取决于对于未来支出预期的压力，所以十大措施其中有一条是，要投向社会保障领域，希望让大家多消费。十大措施第一条加快保障性工程建设，我认为，廉租房建设一举三得，拉动相关产业增长，使低收入群体改善居住条件。另外还可以平移房价。第二个就是企业更新改造这一块，重要的就是增值税转型，从明年开始转成消费型，说明我们企业改造设备这一块可以扣除其中增值税额，这会很大程度上刺激企业的积极性，拉动装备制造业，也会使工业企业的水平上一个新的水平。

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