委托单位：安徽省怀远县发改委

　　承担单位：北京方迪经济发展研究院

　　立项时间：2014年2月

　　立项背景

　　大力发展服务业是新常态下我国加快经济发展方式转变，打造经济发展新引擎的战略选择。安徽省也把大力发展现代服务业作为适应新常态，促进产业结构优化升级的战略重点。怀远县地处淮河中游，素有“淮上明珠”的美誉，具有发展服务业的良好基础和条件。“十三五”怀远县正处于经济转型发展的关键期，服务业整体还处于起步阶段，发展面临着规模小、竞争力弱、布局分散等问题，受蚌埠“虹吸效应”影响明显。大力发展服务业，对于构筑怀远经济发展新动力，推进新型城镇化，带动县域经济向城市经济升级具有重要意义。受怀远县发改委委托，我院承担了《安徽省怀远县服务业中长期发展规划 (2015-2025)》规划研究编制工作。

　　项目概况

　　本课题对怀远县发展服务业的必要性和紧迫性进行了深入分析把握，全面审视了怀远县服务业基础优势和面临的主要问题，从皖北和蚌埠层面明确了怀远服务业的战略定位，并结合县域经济发展，提出了服务业的功能定位和发展战略。课题立足怀远服务业的优势条件和发展需求，构建了“3+4+2”的现代服务业体系，构筑了“一核两轴三极”的发展布局，规划了六大服务业聚集区，提出了六大服务业发展促进工程，策划了30余项服务业重大项目，形成了对怀远服务业的全面支撑，为怀远县服务业发展提供了战略性指导。

　　项目社会影响

　　本课题研究成果得到了怀远县政府有关领导的充分肯定，认为本课题研究思路清晰，论证严密，所提出的发展定位、思路目标与重点推进工程符合怀远县发展实际，为加快怀远县服务业转型升级指明了战略方向;同时，产业体系构建、空间布局及重大项目库建设等对怀远县服务业发展具有较强的针对性和可操作性，为怀远县“十三五”时期服务业发展提供了有力支撑。