委托单位：中共石景山区委石景山人民政府研究室

承担单位：北京方迪经济发展研究院

立项时间：2019年4月

立项背景

北京目前已进入深化落实《北京城市总体规划（2016年-2035年）》的关键阶段，处于城市更新和高质量发展的关键阶段。石景山区作为中心城区，在总规“一核一主一副、两轴多点一区”的空间格局中处于“一主”和“一轴”，承担着“国家级产业转型发展示范区，绿色低碳的首都西部综合服务区，山水文化融合的生态宜居示范区”的功能定位。随着新版北京城市总规的推进落实，石景山区进入到高端绿色发展的新阶段。

新形势下，石景山区为落实好新版北京城市总规赋予的“三区”功能定位和建设好首都城市西大门的目标要求，必须紧紧抓住筹办2022年北京冬奥会和新首钢打造新时代首都城市复兴新地标的两大机遇，按照城市总规确定的减量发展、高质量发展、绿色发展、共享发展的要求，聚焦重点领域和关键问题，超前谋划未来一段时期的高端绿色发展思路目标、主要任务和实施路径。

项目概况

本课题立足新版北京城市总规对石景山区提出的新要求，从对标目标要求、审视自身可持续发展及对标先进区域三个视角，深入分析了石景山推动高端绿色发展中存在的突出问题。在此基础上，从国际、国家、京津冀、北京四个角度剖析了未来一段时期石景山发展面临的新形势，研究提出推动高端绿色发展的总体思路、基本原则和发展目标，重点聚焦“优化功能定位、产业转型升级、提升城市品质、补齐民生短板和体制机制创新”等五大重点领域和关键问题，研究提出推进石景山区高端绿色发展的重点任务、实现路径与对策建议，并从机制设计、统计监测、重大项目落地、城市体检评估等方面提出相应的保障措施。

项目社会影响

本课题立足新版北京城市总规对石景山区提出的新要求，重点聚焦落实新版北京城市总体规划推进全区高端绿色发展的若干个重大难点问题，研究提出推进石景山区高端绿色发展的具体目标、重点任务和实现路径，形成具有较强针对性和可操作性的保障措施，为推进全区高端绿色发展提供重要参考。