委托单位   海淀区发展改革委员会

承担单位   北京方迪经济发展研究院

完成时间   2012年8月-12月

立项背景

    作为中关村国家自主创新示范区的核心区和首批入选科技部国家创新型试点城市(区)，海淀区肩负着率先实现创新驱动发展，引领首都乃至全国加快经济发展方式转变、增强自主创新能力的先锋重任。为了落实国家和北京市创新发展战略部署，实现建成“具有全球影响力的科技创新中心”的目标，海淀区迫切需要加强对区域自主创新能力的评价研究。构建海淀区自主创新评价指标体系，编制海淀区自主创新能力指数，对于及时监测海淀区创新发展、服务政府决策、引导高端创新资源聚集、提升区域品牌形象和社会影响力、发挥对其他区域的引领示范作用具有重要意义。

项目概况

    我院于8月份正式启动“海淀区自主创新能力评价指标体系研究”课题的研究工作。在海淀区发改委的主持下，以赵弘研究员为组长的课题组完成了资料收集、企业调研、数据采集、指标体系设计、模型构建、实证测算和结果分析等一系列工作，形成了5万余字的研究报告。

    课题研究从系统梳理国内外具有代表性的区域创新评价指标体系，以及归纳总结海淀区特色自主创新体系的特点、运行机制和发展阶段两方面入手，以“具有全球影响力的科技创新中心”的战略目标为导向，构建了由创新驱动、创新协作、创新产出和创新环境4个一级指标、13个二级指标以及38个三级指标组成的“海淀区自主创新能力指数”评价体系。基于2008-2011年海淀区创新发展的相关数据，课题组测算了海淀区自主创新能力综合指数，重点考察了自中关村核心区批复以来海淀区自主创新能力的变化。通过对海淀区自主创新能力的纵向和横向对比分析，评估了海淀区与具有全球影响力的科技创新中心的差距，探析海淀区自主创新能力建设的关键问题和薄弱环节，并提出了进一步加快海淀区自主创新能力建设的对策建议。

项目社会影响

    本课题顺利通过海淀区发改委组织的课题结题评审会，评审组由来自科技部中国科技发展战略研究院、中国人民大学、中央民族大学、北京市委研究室、国家科委技术研究促进发展中心等研究机构的专家以及海淀区发改委相关处室的业务人员组成。

    评审组认为，本课题推进有序，基础工作扎实细致，取得了丰富的研究成果，达到了课题结题验收的要求。研究报告思路清晰，结构合理，指数编制科学，数据详实可靠，测算模型可操作性强，测算结果较为客观的反映了海淀区自中关村国家自主创新示范区核心区批复以来的创新发展情况。专家高度认可了我院严谨的研究作风和雄厚的研究基础，并一致建议课题委托方以本课题的研究成果为基础，建立海淀区自主创新能力监测和评价工作体系。