项目委托方：北京市海淀区发展和改革委员会

　　项目受托方：北京方迪经济发展研究院

　　立项时间：2013年4月

　　立项背景

　　作为中关村国家创新示范区核心区，海淀区的创新发展一直受到国家及北京市的高度重视。海淀区作为核心区将重点做好两个“示范”，推进两个“试点”，最终建设成为“两区三中心”，即首都科技金融综合改革试验区、首都政府公共服务与政策创新试验区和全国技术创新与成果转化中心、首都创新人才发展中心、首都科技中介中心。当前，海淀区为进一步推进核心区建设，加大区域内科技创新能力，迫切需要找准制约海淀科技创新能力进一步提升的体制机制障碍，进一步加大体制机制改革力度，充分释放核心区创新效能，增强自主创新能力，推动海淀区建设成“具有全球影响力的科技创新中心”。

　　项目概况

　　受北京市海淀区发展和改革委员会委托，我院承接了“以体制机制创新助推海淀科技创新能力提升”课题，对制约海淀区科技创新能力进一步提升的体制机制障碍进行了深入的分析，从企业研发投入不足等四个方面总结了13条体制机制障碍。结合十八届三中全会关于改革的精神，借鉴国内外推动科技创新能力提升的相关经验，从凸显企业创新主体化等五个方面提出了26条体制机制方面的改革建议。

　　项目社会影响

　　转变政府职能，提高政府服务效率，释放市场创新主体活力是十八届全会的会议精神所在，也是未来海淀区创新发展、增强国际竞争力的必然趋势。该课题研究为海淀区继续先行先试，建成“具有全球影响力的创新中心”和首都政府公共服务与政策创新试验区进行了有意义的探索，在转变政府支持方式、创新激励机制、完善市场环境等方面提供了有意义的指导和借鉴。