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媒体报道

第一财经日报:“中关村指数2013”发布 创新发展仍存制度性障碍

添加时间:2013/09/12作者:来源:第一财经日报

京市社会科学院、中关村创新发展研究院、北京方迪经济发展研究院三家研究机构9月12日联合在北京发布了“中关村指数2013”。该指数显示,作为支撑首都经济升级的中坚力量,2012年,中关村产业规模和人均效益持续攀升,但创新发展仍存在诸多制度性障碍。

据北京市社会科学院副院长、中关村创新发展研究院院长、北京方迪经济发展研究院首席专家赵弘介绍,“中关村指数2013”借鉴硅谷经验,同时结合我国实际,首次进行了综合指数的合成。该指数通过一系列相对稳定、多年连续的数据指标,度量、刻画、把握中关村的发展实际和未来走势,同时纳入了一些“即时性指标”,反映中关村发展的新情况、新变化,以及中关村在过去一年中的重大事件、热点问题。

研究显示,自中关村国家自主创新示范区批复以来,中关村综合指数一直保持较快增长。2012年,中关村综合指数为194.6,较上年增加24.8点。2012年,中关村创新环境指数达到223,位居第一;国际化指数达到202.5,位居第二;创新能力指数达到200,位居第三。

中关村创新发展研究院的统计数据显示,2012年外省市户籍从业人员达到85.7万人,留学归国人员达到1.6万人;高学历从业人员加速增长,平均每月新增近万名本科及以上学历的从业人员,全年净增10.7万人;年轻创业者队伍迅速成长,2013年度福布斯“中国30位30岁以下创业者”榜单有三分之一入选者出自中关村。

截至目前,中关村上市公司224家,在“新三板”累计挂牌企业234家;2012年,中关村创业投资金额约159亿元,占全国创业投资总额的30%;各银行累计为中关村企业发放知识产权质押贷款超过100亿元;小额贷款公司累计发放贷款36亿元。

2012年,中关村企业科技活动人员达到40.2万人,科技活动经费支出918.2亿元,均创历史新高;中关村创新投入强度也大幅领先全国平均水平,每千名从业人员拥有科技活动人员253.7人,比同期全国高新区平均水平高出77.6人;R&D经费支出相当于增加值的10.5%,是同期全国平均水平5.3倍。

统计数据显示,2012年,中关村实现总收入2.5万亿元,同比增长27.4%;实现增加值3647.5亿元,占北京市地区生产总值的20.4%。人均效益持续提升,2012年,中关村从业人员人均实现总收入157.8万元,比全国高新区平均水平高27.3万元;万元增加值能耗约为0.08吨标准煤,仅为同期北京市万元GDP能耗的五分之一。

现代服务业在中关村产业结构中的比重不断提高,2012年实现收入1.7万亿元,占中关村总收入的66.6%。以移动互联网、生物健康、新能源等为代表的战略性新兴产业集群共实现总收入1.5万亿元,同比增长14.7%,占中关村总收入的60.2%。

2012年,中关村新创办科技型企业达到4800家,一批高科技企业快速成长。2012年,中关村有482家企业实现收入倍增,24家企业入选德勤“高科技、高成长中国50强”;1897家企业年收入超过亿元,45家企业年收入超过百亿元。

“但目前,中关村的创新发展还面临着许多体制性的束缚和障碍。”赵弘说,中关村没有真正形成适宜高端创新要素落地、生根、聚合、成长的创新创业环境,我国在国际人才自由流动、在华创业等方面还存在许多制度性障碍。如果不打破这些制约创新的体制性障碍,中关村就不能像硅谷一样聚集国际高端创新资源,更无从谈起在国际科技、产业竞争中抢占制高点。

中关村创新发展研究院的研究显示,从全球的视角看,中关村仍然没有摆脱“追赶者”的角色,与硅谷等公认的全球创新“引领者”还存在很大差距。目前中关村企业在走向国际化经营的过程中,还面临着海关监管、外汇管制、境外投资项目审批等许多障碍。

对于上述问题,中关村科技园区管委会副主任廖国华表示认同。他希望研究机构能够体现独立智库的价值和作用,敢于直面中关村存在的问题,为中关村的发展出谋划策。

上述三家机构建议,中关村要在打破制约创新的体制性障碍上发力,真正形成适宜创新创业的制度环境;在战略性新兴产业培育上发力,真正发挥引领区和策源地作用;在推进跨区域合作上发力,真正释放和放大辐射带动效应;在推动企业“走出去”上发力,真正助力科技型企业自由便利地参与全球角逐。