9月12日，在2013中关村论坛年会上，北京市社会科学院、中关村创新发展研究院、北京方迪经济发展研究院3家研究机构联合发布了“中关村指数2013”。此次指数发布是2013中关村论坛年会的重要内容之一。

 

 

“中关村指数2013”借鉴硅谷经验，同时结合我国实际，首次进行了综合指数的合成。一方面，中关村指数通过一系列相对稳定、多年连续的数据指标，度量、刻画、把握中关村的发展实际和未来走势；另一方面，纳入了一些“即时性指标”，反映中关村发展的新情况、新变化，以及中关村在一年发展中的重大事件、热点问题。“中关村指数2013”的指标体系在上年的基础上调整为创新环境、创新能力、产业发展、企业成长、辐射带动、国际化6个一级指标、14个二级指标以及38个三级指标。

 

北京市社会科学院副院长、中关村创新发展研究院院长、北京方迪经济发展研究院首席专家赵弘研究员介绍，自中关村国家自主创新示范区批复以来，中关村综合指数一直保持较快增长。2012年，中关村综合指数为194.6，较上年增加24.8点。从一级分项指数增长情况来看，2008~2012年，中关村6个一级指数都有大幅提升。2012年，创新环境指数达到223，位居第一；国际化指数达到202.5，位居第二；创新能力指数达到200，位居第三；辐射带动指数为191.2；产业发展指数为174.7；企业成长指数为158.2。

 

 

赵弘从中关村指数的6个一级指标维度，进行了具体分析。

 

一是创新创业环境进一步优化，高端要素加速聚集。中关村成为我国海内外科技人才实现梦想的热土，2012年外省市户籍从业人员达到85.7万人，留学归国人员达到1.6万人；高学历从业人员加速增长，平均每月新增近万名本科及以上学历的从业人员，全年净增10.7万人；年轻创业者队伍迅速成长，2013年度福布斯“中国30位30岁以下创业者”榜单有三分之一入选者出自中关村。科技金融服务体系不断完善，科技金融创新进一步深化。此外，中关村涌现出“车库咖啡”、“创新工厂”、“联想之星”和“创客空间”等富有开创性的创业孵化服务新模式，为资本与技术的结合搭建了许多新的联络服务平台。

 

二是创新能力持续提升，国家自主创新源头地位更加突出。2012年，中关村企业科技活动人员达到40.2万人，科技活动经费支出918.2亿元，均创历史新高；中关村创新投入强度也大幅领先全国平均水平，每千名从业人员拥有科技活动人员253.7人，比同期全国高新区平均水平高出77.6人；R&D经费支出相当于增加值的10.5%，是同期全国平均水平的5.3倍。中关村创新成果丰硕，企业、高校和科研机构2012年共申请专利39703件，授权专利22632件，分别占北京市的43%和44.8%。

 

三是产业规模和人均效益持续攀升，成为支撑首都经济升级的中坚力量。2012年，中关村实现总收入2.5万亿元，同比增长27.4%；实现增加值3647.5亿元，占北京市地区生产总值的20.4%。人均效益持续提升，2012年，中关村从业人员人均实现总收入157.8万元，比全国高新区平均水平高27.3万元；万元增加值能耗约为0.08吨标准煤，仅为同期北京市万元GDP能耗的五分之一。现代服务业在中关村产业结构中的比重不断提高。以移动互联网、生物健康、新能源等为代表的战略性新兴产业集群共实现总收入1.5万亿元，同比增长14.7%，占中关村总收入的60.2%。

 

四是潜力企业持续涌现，领军企业实力不断增强。2012年，中关村新创办科技型企业达到4800家，一批高科技企业快速成长。2012年，中关村有482家企业实现收入倍增,24家企业入选德勤“高科技、高成长中国50强”；1897家企业年收入超过亿元，45家企业年收入超过百亿元。以“十百千工程”企业和上市公司为代表的领军企业竞争力不断增强。

 

五是对外辐射模式日趋多元化，跨区域引擎带动作用逐步显现。2012年，中关村流向外省市的技术合同有17440项，成交额达602.4亿元，同比增长37.8%；中关村企业在外各省市设立分支公司8301家，较上年增加2648家。与此同时，中关村与其它区域的合作不断深化，跨区域并购、跨区域共建园区等新辐射模式不断涌现。2012年，中关村企业并购京外企业的案例有44起。

 

六是国际资源配置能力日益增强，成为我国科技型企业参与国际竞争的前沿阵地。2012年，中关村新增外籍专家668人，目前在中关村工作的外籍专家人数达到2319人；英特尔、微软等96家世界500强企业在中关村投资设立子公司或研发机构200余家；联想、用友、中星微等一批企业与跨国公司进行联合研发，设立了实验室、研发中心等研发机构。同时，中关村积极推进技术“走出去”战略,中关村一批企业加快“走出去”步伐。

 

 

赵弘指出，在我国创新驱动发展的新的历史阶段，中关村有责任肩负新使命，作出新贡献，进一步发挥好在引领我国创新发展中的先锋示范作用。但是，中关村距离这一要求还有不小的差距，在未来发展中要有新思路、新举措，要重点从四个方面发力：

 

一是中关村要在打破制约创新的体制性障碍上发力，真正形成适宜创新创业的制度环境。目前，中关村的创新发展还面临着许多体制性的束缚和障碍，没有真正形成适宜高端创新要素落地、生根、聚合、成长的创新创业环境，我国在国际人才自由流动、在华创业等方面还存在许多制度性障碍。如果不打破这些制约创新的体制性障碍，中关村就不能像硅谷一样聚集国际高端创新资源，更无从谈起在国际科技、产业竞争中抢占制高点。

 

二是中关村要在战略性新兴产业培育上发力，真正发挥引领区和策源地作用。从全球的视角看，中关村仍然没有摆脱“追赶者”的角色，与硅谷等公认的全球创新“引领者”还存在很大差距。当前，新一轮科技革命正在开启，中关村必须提前谋划，超前布局。

 

三是中关村要在推进跨区域合作上发力，真正释放和放大辐射带动效应。我国还存在GDP核算体系、财税体系等方面的体制性障碍，影响了跨区域合作双方的积极性和合作的真正达成。未来，国家要赋予中关村新的政策试验，真正打破行政壁垒和体制约束，形成有利于跨区域合作的利益协调机制。

 

四是中关村要在推动企业“走出去”上发力，真正助力科技型企业自由便利地参与全球角逐。目前中关村企业在走向国际化经营的过程中，还面临着海关监管、外汇管制、境外投资项目审批等许多障碍。未来国家要赋予中关村在探索国际化经营方面更大的改革尝试，放松管制，为企业“走出去”进行体制松绑，提供高度自由、高度便利的制度环境和服务。