加快改革 恢复经济
22日晚,印度第十五届政府总理曼莫汉·辛格宣誓就职。辛格也成为自尼赫鲁以来第一个顺利完成5年任期并成功连任的总理。就职仪式结束后,辛格对媒体表示,新政府的主要任务是恢复经济,全力应对全球性的经济衰退。他强调,本届政府的首要任务就是实现惠及社会各领域、各阶层的综合性经济增长。“世界正经历着一场从西方蔓延到东方的经济波动。我们不能落后于东方的其他新兴经济体。”辛格表示,新政府将继续执行原有的对内和对外政策,加快改革步伐,推进上届政府的经济改革措施,将工作重点放在发展农业和解决就业等印度国民普遍关心的问题上。
23日,被称为国大党“多面手”的普拉纳布·慕克吉被任命为新一届政府财政部长。慕克吉现年73岁,曾经在1982年至1984年出任印财政部长,并在1984年被评为世界最杰出的财政部长之一。慕克吉在接受任命后表示,他上任第一件事便是制定本财政年度全年的预算,增加政府支出,提高社会福利,创造就业机会。该预算旨在拉动经济重返快速增长的轨道,从而摆脱全球经济低迷带来的影响。印度媒体评论称,慕克吉能成为新一届政府的二号人物,表明印度政府致力于发展经济的决心和信心。
保障民生 赢得民心
印度新政府重点抓经济是民心所向。有分析认为,国大党领导的“联合进步联盟”之所以能够再次赢得大选,主要是和该政府的经济政策有关。过去5年来,印度经济年均增长率保持在8%左右的高水平。中产阶级从经济高速发展中得到了实惠,对政府颇为拥戴。与此同时,印度政府也为改善农民境遇做了很大努力,如推行农村就业保障法案、农村健康实施计划等,切实解决了很多农民的就业和医疗问题,赢得了广大农民的赞誉。在此次选举中,为国大党及其联盟投票的选民大多来自低收入群体。他们希望新一届政府能够延续上一届政府的政策,在保障民生上下功夫。
印度政府重点抓经济也是国情使然。据有关数据显示,印度约有一半人口仍生活在贫困线以下。如果政府不能切实满足其基本生存需要,这就不仅是一个经济问题,更会成为一个政治问题。因此,印度早已意识到发展才是硬道理,连续几届政府都把发展经济作为重中之重。只有经济搞上去了,很多社会问题才能得以解决。“人们衣食无忧了,社会才会安定下来,国家才能发展起来”,新德里一位社会学家说。
制定目标 力保增长
上一财政年度,印度政府使出浑身解数力保7%的经济增长目标,但未能实现。现在,新政府希望在新的财政年度使经济增长率达到9%。这是一个很大的挑战。不过,新政府的决策能力和施政能力都比过去强,因为摆脱了左派政党的羁绊。从这个意义上说,新政府实现预期经济目标的可能性还是很大。另外,印度连续出台的两套经济刺激方案正在逐步显现作用。在最近一段时间,多项经济指标都出现反弹、股市更是飙升迅猛。印度经济出现有望好转的可喜迹象。
然而,也有分析认为,世界金融危机对印度经济的不利影响还没有完全显现出来。如果新政府不能大刀阔斧进行改革、及时调整产业结构,印度还需很长时间才能走出全球经济衰退的阴影。
(本网新德里5月25日电)