委托单位：朝阳区人民代表大会常委会

承担单位：北京方迪经济发展研究院

立项时间：2023年6月

立项背景

本项目包括两个专题研究：《朝阳区“十四五”规划中期评估监督研究》、《朝阳区国际消费中心城市主承载区建设研究》。

人大常委会在国民经济和社会发展五年规划实施的中期阶段，听取和审议政府关于规划实施情况的中期评估报告，是深入落实相关法律规定的一项重要工作。为高标准推进此项工作，朝阳区人大常委会从2023年4月份启动《朝阳区“十四五”规划中期评估监督研究》课题，通过调研视察、专家研讨、问卷反馈等形式，开展专项研究工作，旨在积极监督《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中期评估工作，为推动朝阳区“十四五”后半程经济社会高质量发展提供有力支撑。

朝阳区第十七届人民代表大会第三次会议将“持续深化国际消费中心城市主承载区建设，培育新消费、激发新活力，不断增强消费对经济高质量发展的驱动作用”确定为大会议案。围绕国际消费中心城市主承载区建设，朝阳区政府从聚焦重点领域、聚焦重点商圈、提升消费环境、健全工作机制等方面重点发力，取得了阶段性成效，但也面临着诸多问题和挑战，需要持续深化各项改革举措，实现国际消费中心城市主承载区建设新跃升。

项目概况

项目启动后，课题组对标朝阳区“十四五”规划纲要实施情况中期评估报告监督工作方案和“国际消费中心城市主承载区建设”议案督办工作方案要求，通过实地调研、集中座谈等方式，开展各领域专题调研（包括对三里屯、朝阳区规划艺术馆、CBD核心区、高碑店文化产业园等点位的调研走访），对朝阳区“十四五”规划执行中期评估工作、国际消费中心城市建设议案办理工作进行总体评价，总结工作进展和实施成效；通过纵向对比、横向对比深入剖析了当前朝阳区经济社会发展和国际消费中心城市主承载区建设面临的突出问题，并研究提出了朝阳区推动“十四五”规划纲要顺利实施及国际消费中心城市主承载区建设的对策建议。

项目社会影响

“十四五”规划中期评估监督研究成果获得北京市朝阳区人大常委会相关领导的高度评价，认为研究报告精准指出了当前朝阳区经济社会发展中面临的突出问题，为“十四五”后半程推动全区经济社会高质量发展指明了方向。同时，国际消费中心城市主承载区建设研究成果也获得人大财经委领导高度认可，为朝阳区推动消费升级扩容提供了参考。