立项时间     2010年8月

立项背景

    “十二五”时期，是首都发展向国际化大都市跨越、加快推进“三个北京”和世界城市建设的关键时期，也是原西城区、原宣武区实施行政区划调整后新西城区的重大发展机遇期（“新西城区”以下统称“西城区”）。原西城、宣武两区地处中心城区，金融产业高度聚集，现代商贸业发达，历史文化底蕴深厚。区划调整后，西城区发展空间更加广阔、产业形态更加丰富、经济基础更加雄厚。同时，社会各界关注更多、产业转型升级压力更大、经济可持续发展任务更重。如何抓住区划调整带来的新机遇，加快新融合，谋划新发展成为新西城面临的首要任务，其中关键是要建立与首都发展需求相适应、与首都功能核心区定位相契合的现代产业体系，构建新的空间发展格局。在这一背景下，西城区发改委专门设立“‘十二五’时期西城区产业发展与重点功能区建设研究”课题，希望通过本课题研究，明确“十二五”时期西城区产业发展的总体思路和发展目标，遴选出西城区应重点发展的产业及细分领域，提出西城区产业布局优化调整和重点功能区建设的思路，并对金融业、文化创意产业两个重点产业分专题进行深入研究，为西城区“十二五”规划纲要的编制提供参考借鉴。

项目概况

    在开展大量资料收集与对金融街、德胜科技园、广安产业园、马连道等全面调研的基础上，课题组按照项目任务书的要求，研究完成了《“十二五”时期西城区产业发展与重点功能区建设研究总报告》和《“十二五”时期西城区金融业发展战略研究子报告》、《“十二五”时期西城区文化创意产业发展战略研究子报告》。

    总报告深入研究了西城区产业发展的主要成就与存在问题，全面分析了后金融危机时代国内外产业发展趋势和发展环境，指出“十二五”时期西城区应根据区域功能定位，坚持总部化、集群化、低碳化的发展方向，重点实施“提、拓、优、汰”四大战略，即提升金融功能，打造“北京国际金融城”；拓展产业领域，构建多元产业联动发展格局；优化空间格局，推动功能区特色集约发展；淘汰低端产业，逐步引入高端产业资源。以金融业为核心主导，重点培育文化创意产业、商务服务业、信息服务业，优化提升商业。着力构建“一城一带，两区多点”的空间发展格局，即打造北京国际金融城、北京中轴线西翼文化带、西单商业区和德胜科技园区两个重点功能区，以及西外旅游商务区、阜景文化旅游街、马连道商业街、牛街等多个特色街区和板块。两个子报告针对西城金融业、文化创意产业发展中存在的问题及面临的挑战，通过借鉴国内外类似地区发展的经验，提出了“十二五”时期加快西城区金融业、文化创意产业发展的一系列对策建议与措施。

项目社会影响