9月19日讯 正在青岛举行的“第三届中国总部经济高层论坛”吸引了公众的广泛关注。近年来,产业升级和经济转型成为许多城市政府官员最为关心的问题。近年来国际上流行的“总部经济”概念对城市的再发展和经济增长方式的转变会产生怎样巨大的影响?“总部经济”的核心内涵体现在哪里?它和诸如“美女经济”等形形色色的经济概念
又有着怎样的不同?带着各种疑问,青岛新闻网专访了北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任赵弘研究员,听他为我们解读总部经济。
青岛新闻网:正在举行的“第三届中国总部经济高层论坛”受到了广泛关注,广州市越秀区、南京市鼓楼区、沈阳市沈河区、南京市建邺区、重庆渝中区、山东半岛城市群等国内诸多城市的中心城区都派员踊跃参加。城市发展总部经济的核心意义在哪里?
赵弘:经济全球化程度的加深和信息技术的快速发展,企业资源配置方式正在发生着深刻变化,企业通过把生产制造功能在土地、能源、材料、劳动力等常规资源成本较低的区域配置,将研发、营销、融资、战略管理等总部功能在人才、信息、技术等战略资源密集的中心城市配置,形成一种新的资源配置模式,实现了资源在企业层面上的空间优化配置,这种新的资源配置方式以及总部聚集所形成的新的经济形态可以用“总部经济”来描述。总部经济的核心价值在于企业通过总部与生产制造或分支机构在不同空间的布局所实现的资源再配置收益。
青岛新闻网:一个企业把总部设在它的原所在地,和选择一个新的城市建设总部有什么区别。总部经济会为这些企业带来什么?
赵弘:总部企业与通常意义上的一般性企业相比,具有以下几个区别:一是在组织形式上。一般性的企业是一个“完整”的职能组合,而企业总部一般只承担整个企业业务活动中部分职能或某一单项职能,但往往是核心环节和关键职能,是企业的“首脑”和“心脏”,其运营活动更具知识性和战略性。
二是在服务对象上。一般性的企业主要服务于外部客户,而企业总部还要为企业内部其它环节提供决策管理或资本运营、财务核算、技术支持等服务,和内部其它机构间存在着大量的资金、信息、技术往来,业务活动更加活跃和高效。
三是在服务的范围上。相对于一般性企业,企业总部可以通过大量的下级公司或分支机构服务更广的地域和更多的领域,辐射力和影响力更强。
四是在生产方式上。企业总部虽然承担了企业核心职能,但机构设置紧凑,人员少、办公资源消耗不多但产出大,生产经营方式更具集约性。
五是在社会效益上。总部经济能渗透到经济社会生活的各个方面,既是发展经济、创造财富的一个重要途径,也是一个地区提升形象、增强服务能力和展现人文精神、提升生活品质的一个重要方面,众多企业总部在为区域经济发展做出直接贡献的同时,也能够很好地提升所在地的知名度和美誉度,并且成为城区不断吸纳高知性人才的重要载体。我认为,总部企业的这些特点,正是它独特的魅力所在,也因为此,总部经济正受到越来越多的关注。
青岛新闻网:是什么催生了“总部经济”,它和目前流行的“美女经济”等是不是可以等同,都是简单的一种概念提法?
赵弘:总部经济是生产方式不断进步和社会科学技术发展到一定阶段的产物。一是随着经济的不断发展,企业规模不断扩大,内部分工越来越具体,生产链不断细化和延长,使企业不同功能部分在物理上实现分离具备了前提。二是由于要素禀赋特点存在差异,不同区域具有承载企业不同功能的相对优势,在这种导向下,使企业倾向于将总部设在具有内敛资源优势的中心城市,将生产或其它职能分散在土地、人力成本较低的区域。三是交通运输条件的不断改善和信息网络技术的快速发展使企业实现空间上的分离成为可能。
青岛新闻网:“总部经济”会为一个城市或区域的发展带来什么,什么样的城市适合发展总部经济?
赵弘:总部经济在一个区域逐步发展壮大是一个区域不断实现资源优化配置的动态过程。资源在市场的作用下具有自我调节达到最优化配置的能力,当一个区域的资源尤其是土地资源使用接近饱和且效率无法满足经济发展的需求时,将对本区域内现有的经济单元提出置换的要求,居于企业价值链高端的企业总部、研发中心具有较高的集约性,无疑是被置换进来的首选,这也是总部经济形成进而取得不断发展的内在动力。同时也说明,在区域经济发展提出内在要求时,是一个地区或城市发展总部经济比较成熟的时机。
青岛新闻网:那什么样的企业适合借助总部经济,是所有的企业都应该在中心城市设立总部吗?
赵弘:企业在总部以外的地区设立分公司或生产基地,首先要考虑当地的资源状况,即在布局上必然呈现明显的常规性资源导向,遵循这一规律所选中的地区必然是进行某项生产经营活动边际效益最高的地区,即也追求对当地的资源使用效率的最大化。因此,总部经济的发展,同时实现了中心城市和外围地区的资源最优整合,对丰富外围地区的产业链、优化产业结构、拉动消费、增加税收和劳动就业等方面都有积极的作用。可以说,总部经济的发展是在市场规律的调节下,建立在区域间相互合作、共谋发展基础之上的一种经济形态,在本质上实现了不同区域间经济发展的双赢。