媒体报道
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中国经济时报:总部经济担当城市转型升级重任
添加时间:2011/08/13作者:来源:中国经济时报
今年是“十二五”开局之年,国家把加快转变经济发展方式作为“十二五”的主线和总方向,各地也纷纷把经济转型升级作为当前和未来的发展战略。“经济转型升级需要找到突破口和着力点,发展总部经济在城市转型升级过程中提供了一个很好的思路。”北京市社会科学院副院长、中国总部经济研究中心主任赵弘日前在成都召开的第七届中国总部经济高层论坛上如是表述。
作为我国总部经济理论的首创者,业界对赵弘有一个称呼是“赵总部”。近年来,赵弘到过美国、德国、法国、日本等国家的一些城市考察总部经济,并指导国内一部分大中城市的城区发展总部经济,对国内总部经济的发展有着比较权威的“话语权”。
当前,我国面临复杂多变的国际国内环境,加快转变经济发展方式的任务非常迫切,特别是一些中心城市已经到了经济转型升级的关键时刻。赵弘认为,总部经济是推动城市经济转型升级的重要模式,尤其是推动城市传统工业区转型的重要路径。
中国城市经济学会副会长、中国社科院原副院长龙永枢在论坛上表示,总部经济符合转变经济发展方式的要求,对于城市经济的转型升级具有重要意义。国民经济发展越来越依靠城市健康成长,我国加快经济发展方式转变的关键环节,主要内容就是要加快城市经济的转型和升级。总部经济通过企业总部的生产和制造环节在空间上分离、优化了城市资源的配制,提高了资源的效能,产生出新的社会生产力。发展总部经济能够更大限度地释放城市资源的利用效率,有效的降低创新的成本,增强整体创新的能力,实现产业结构的有效调整;同时发展总部经济又能够更好的发展现代服务业,促进城市结构的优化升级。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示,发展总部经济可以实现“五个增加”、“四个提升”、“三个引进”、“两个节约”、“一个减少”。“五个增加”是:增加所在城区产值、增加税收、增加就业、增加居民收入、增加消费;“四个提升”是:提升产业结构层次、区域创新能力、区域经济控制能力、区域品牌影响力;“三个引进”是:引进资金、技术、人才;“两个节约”是:节约土地等资源、节约能源;“一个减少”是指减少污染物或者二氧化碳的排放。
通过研究总部经济的发展规律,赵弘发现,对发展总部经济,区一级政府积极性最高,市一级政府不是太高,省一级政府基本上不表态、不发言,“这种情况我认为不利于总部经济的发展。”他表示,一个城市里的各区出现恶性竞争,人为地制造政策落差,用各种各样的手段、政策优惠来吸引总部经济,互相挖总部资源这都是不好的。“所以我认为市一级政府要在规划、政策方面对发展总部经济进行统一,这样才有利于城市的整体发展,也有利于优化企业发展路径。”赵弘说。
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